Дело № 2а-33511/2022
№23RS0006-01-2022-006527-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир 08 августа 2022 г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Николаенко И.В.,
с участием:
помощника прокурора г.Армавира Мартыненко Р.Н.,
при секретаре Даллакян Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Армавира в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру г.Армавира из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» материалов, на которых публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также атрибутика и символика, схожая с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. В ходе проведения сотрудниками отдела в г. Армавире ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице с адресом размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют, вследствие чего размещенный на странице указанного сайта материал направлен на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Таким образом, указанная Интернет-страница содержит запрещенную законодательством Российской Федерации к вышеизложенным способом. На момент обращения в суд с административным исковым заявлением в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют указатели страницы сайта . Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора г. Армавира с указанным иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора города Армавира Мартыненко Р.Н. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика ООО «В контакте» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения, причины неявки суду не представил.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора Мартыненко Р.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
в судебном заседании установлено, что в прокуратуру г.Армавира из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» материалов, на которых публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также атрибутика и символика, схожая с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма, и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Исходя из п. 3 ст. 1 Закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии с действующим законодательством распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.
Статьей 12 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ). Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены Федеральными законами.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась Национал-социалистической рабочей партией Германии. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
В ходе проведения сотрудниками отдела в г. Армавире ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице с адресом размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют, вследствие чего размещенный на странице указанного сайта материал направлен на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Таким образом, указанная Интернет-страница содержит запрещенную законодательством Российской Федерации к вышеизложенным способом.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, запрещена для распространения среди детей. Однако провайдером не приняты меры по ограничению доступа указанного сайта, в том числе, для несовершеннолетних.
Согласно ч. 1, п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения сведений в указанный реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
На момент обращения в суд с административным исковым заявлением в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют указатели страницы сайта
С учетом изложенного, анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать Интернет-ресурс информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Решение суда обратить к немедленному исполнению и направить его копию на исполнение в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (ул.Маяковского, 158, <...>) для включения указателя страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 15 августа 2022 года.
Судья
Армавирского городского суда И.В. Николаенко