Дело № 2а-5086/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Харченко А.В. при секретаре Хаташкееве А.Г., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Васильевой А.В., представителя административного истца ФИО1 действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Административный истец начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обращаясь в суд, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок до 05.08.2024, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, установить в отношении последнего следующие временные административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, *** года рождения имеет неснятую (непогашенную) судимость, за совершение особо тяжкого преступления, ранее 27.07.2010 осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч.4 ст. 111, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы. 05.08.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК ... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от 25.07.2016г. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения 02.10.2023г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, 04.10.2023г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность населения и общественную нравственность, что является основанием для установления административного надзора в отношении последнего в соответствии с п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласен с административным иском.

Прокурор в суде полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд с учетом заключения прокурора об удовлетворении требования в связи с наличием оснований для установления административного надзора, признает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы подается в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 28.07.2010 административный ответчик осужден по ч. 4 ст. 111, п. «а,г». ч. 2 ст. 161 к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 25.07.2016г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 10 дней.

Согласно справки <данные изъяты> №... от 05.08.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно 05.08.2016 на основании постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от 25.07.2016.

Согласно справки- характеристики административный ответчик характеризуется по месту жительства посредственно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, в связи с чем требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлениями начальника ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ от 09.10.2023 и 16.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административных штрафов в размере 500 и 600 рублей соответственно.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея не снятую, не погашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), что является основанием, для установления административного надзора в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление ограничения в виде 1 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

36. Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 272- 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор сроком до 05.08.2024.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева

04RS0007-01-2023-005513-79