77RS0033-02-2025-005596-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,
с участием представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–432/2025 по административному исковому заявлению ФИО3 к единому пункту призыва города Москвы, военному комиссариату города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы о признании незаконными действий по вручению повестки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 23 мая 2024 года призывной комиссией города Москвы в отношении административного истца было вынесено решение о призыве на военную службу. В связи с несогласием с решением призывной комиссией города Москвы административный истец обратился с административным исковым заявлением в Чертановский районный суд города Москвы. 16 августа 2024 года Чертановский районный суд города Москвы отказал в удовлетворении исковых требований административного истца. 2 апреля 2025 года сотрудник Единого пункта призыва города Москвы (является структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат города Москвы») выдал административному истцу повестку на отправку к месту прохождения военной службы на 15.04.2025 года. Данное обстоятельство подтверждается повесткой военного комиссариата города Москвы серия МЧС № 7725024297 для отправки к месту прохождения службы 15.04.2025 года. Повестка была выдана административному истцу на основании решения вынесенного в период весеннего призыва 2024 года, 30.09.2024 года, то есть после окончания весеннего призыва. Указанное решение не было реализовано в период весеннего призыва и подлежит отмене. Весенний призыв 2024 года закончился 15.07.2024 года, а с 01.10.2024 года начинается осенний призыв 2024 года. Действия по выдаче повестки на отправку к месту прохождения службы на следующий призыв без проведения медицинского освидетельствования и призывной комиссии незаконны и недопустимы. У заявителя имеется заболевание - ..., который квалифицируется по гр. 1 п. «Б» ст. 62 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"). Заболевание, которое квалифицируется по гр. 1 п. «Б» ст. 62 Расписания болезней, относится к категории годности к военной службе - В (ограниченно годен к военной службе).
В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным действие сотрудников Единого пункта призыва города Москвы, выразившееся в выдаче административному истцу повестки на отправку к месту прохождения военной службы на 15.04.2025 года.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представители административных ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ЗФ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ЗФ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
В судебном заседании установлено, что призывник ФИО3 ...паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате Чертановского района ЮАО г.Москвы с 28.01.2019г.
23.04.2024г. по результатам медицинского освидетельствования ФИО3 была определена категория годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании ст.23«г» графы I расписания болезней Положения о военноврачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.
Решением объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 23.04.2024г. (протокол №5951) ФИО3 призван на военную службу.
Решение призывной комиссии от 23.04.2024г. о призыве на военную службу, ФИО3 обжаловал в призывную комиссию города Москвы.
23.05.2024г. по результатам рассмотрения жалобы и проведения контрольного медицинского освидетельствования, ФИО3 определена категория годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании ст.ст.47«б», 62«д», 23«г» графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565, решение о призыве на военную службу оставлено без изменений (протокол призывной комиссии города Москвы №21 от 23.05.2024г.).
Решение призывной комиссии г.Москвы от 23.05.2024г. было обжаловано ФИО3 в Чертановском районном суде г.Москвы.
Решением Чертановского районного суда г.Москвы от 16.08.2024г. (№02а-1060/2024), в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО3 - отказано.
В силу пункта 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663) призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно пункта 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи. Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета.
Решение объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 23.04.2024г. (протокол №5951) и решение призывной комиссии г.Москвы от 23.05.2024г. (протокол №21) о призыве ФИО3 на военную службу, отменены не были.
02.04.2025г. с целью реализации в отношении ФИО3 решения призывной комиссии о призыве на военную службу от 23.04.2024г., ему под роспись была выдана повестка о явке 15.04.2025г. в военный комиссариат города Москвы (городской сборный пункт) для отправки к месту прохождения военной службы.
Направление повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является установленной законом обязанностью военного комиссариата, в связи с чем, вручение истцу повестки незаконным быть признано не может.
Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемых действий.
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленными административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к единому пункту призыва города Москвы, военному комиссариату города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы о признании незаконными действий по вручению повестки, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2025г.
Судья Д.В. Задорожный