Дело №

50RS0033-01-2022-005860-83

РЕШЕНИЕ

ЗАОЧНОЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.

при секретаре Карсаковой А.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьих лиц ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области в лице Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» к МБУ «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» Орехово-Зуевского городского округа Московской области об освобождении земельного участка и демонтаже строений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка и демонтаже строений. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено административное правонарушение на земельном участке лесного фонда в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартале 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи <адрес>, полигона твердых бытовых отходов «Малая Дубна» (кадастровый №), за которое предусмотрена административная ответственность по ст.7.9 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» в нарушении статей 7,8,9,71 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.264 ГК РФ самовольно, без специальных разрешительных документов, заняло и использует лесной участок путем размещения на нем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в виде ограждения из бетонных плит и оцинкованного металлопрофиля, площадью 0,19 га, двухэтажного некапитального сооружения с окнами из металлопрофиля, площадью 40 кв.м., контрольно-пропускного пункта взвешивания машин с навесом из металлопрофиля, стоящего на бетонных блоках, площадью 72 кв.м., контейнера, площадью 15 кв.м., некапитального сооружения с навесом для технического транспорта, площадью 218 кв.м., одноэтажного деревянного строения с окнами, площадью 36 кв.м. В отношении МУП г.Орехово-Зуево «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание об устранении нарушения.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым МУП г.Орехово-Зуево «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП г.Орехово-Зуево «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания. Главой 13 ЛК РФ предусмотрена ответственность за правонарушения в области лесных отношений. Просит обязать ответчика прекратить использование лесного участка в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартала 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. Московской области, а также за свой счет произвести освобождение лесного фонда в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартала 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. Московской области от бетонных плит и оцинкованного металлопрофиля, площадью 0,19 га, двухэтажного некапитального сооружения с окнами из металлопрофиля, площадью 40 кв.м., контрольно-пропускного пункта взвешивания машин с навесом из металлопрофиля, стоящего на бетонных блоках, площадью 72 кв.м., контейнера, площадью 15 кв.м., некапитального сооружения с навесом для технического транспорта, площадью 218 кв.м., одноэтажного деревянного строения с окнами, площадью 36 кв.м., путем демонтажа и вывоза с территории лесного фонда.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения. В данном случае суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Представитель третьего лица администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не поддержала.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 Положения, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>» (далее – Положение), Комитет лесного хозяйства МО (далее Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

Согласно пункту 11 названного Положения основными задачами Комитета являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений.

Комитет лесного хозяйства <адрес> осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории <адрес> (п.12.1 Положения).

Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством (п.14.5 Положения).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено административное правонарушение на земельном участке лесного фонда в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартале 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. <адрес>, полигона твердых бытовых отходов «Малая Дубна» (кадастровый №), за которое предусмотрено административная ответственность по ст.7.9 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» в нарушении статей 7,8,9,71 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольно, без специальных разрешительных документов заняло и использует лесной участок путем размещения на нем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в виде ограждения из бетонных плит и оцинкованного металлопрофиля площадью 0,19 га, двухэтажного некапитального сооружения с окнами из металлопрофиля, площадью 40 кв.м., контрольно-пропускного пункта взвешивания машин с навесом из металлопрофиля, стоящего на бетонных блоках, площадью 72 кв.м., контейнера площадью 15 кв.м., некапитального сооружения с навесом для технического транспорта, площадью 218 кв.м., одноэтажного деревянного строения с окнами, площадью 36 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание об устранении нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» была направлена претензия об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, путем освобождения лесного участка квартала 30 выдела 12, квартала 37 выдела 4, квартала 38 выдела 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. <адрес> от бетонных плит и оцинкованного металлопрофиля, площадью 0,19 га, двухэтажного некапитального сооружения с окнами из металлопрофиля, площадью 40 кв.м., контрольно-пропускного пункта взвешивания машин с навесом из металлопрофиля, стоящего на бетонных блоках, площадью 72 кв.м., контейнера, площадью 15 кв.м., некапитального сооружения с навесом для технического транспорта, площадью 218 кв.м., одноэтажного деревянного строения с окнами, площадью 36 кв.м., а также привести лесной участок в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ от МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» был получен отзыв на претензию с просьбой продления срока устранения нарушения лесного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» представителем Комитета лесного хозяйства и ГКУ МО «Мособллес» был направлен ответ об удовлетворении ходатайства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» нарушения не устранены, что подтверждается Актом патрулирования № с приложением фототаблиц.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п.3.1).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года (п.4).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в материалы дела представлены: Приказы Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка»; межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ; проектная документация лесных участков, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что возведенные ответчиком постройки являются самовольными, расположены на землях лесного фонда, поэтому они подлежат сносу ответчиком.

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> в лице Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» (ИНН <***>) к МБУ «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» Орехово-Зуевского городского округа <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МБУ «Орехово-Зуевское городское предприятие коммунального хозяйства и благоустройства» Орехово-Зуевского городского округа Московской области прекратить использование лесного участка в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартала 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. Московской области, а также за свой счет произвести освобождение лесного фонда в квартале 30 выделе 12, квартале 37 выделе 4, квартала 38 выделе 1 Северного участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д.Малая Дубна Орехово-Зуевского г.о. Московской области от бетонных плит и оцинкованного металлопрофиля, площадью 0,19 га, двухэтажного некапитального сооружения с окнами из металлопрофиля, площадью 40 кв.м., контрольно-пропускного пункта взвешивания машин с навесом из металлопрофиля, стоящего на бетонных блоках, площадью 72 кв.м., контейнера, площадью 15 кв.м., некапитального сооружения с навесом для технического транспорта, площадью 218 кв.м., одноэтажного деревянного строения с окнами, площадью 36 кв.м., путем демонтажа и вывоза с территории лесного фонда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022