Дело № 2а- 307/2022
УИД -25RS0025-01-2022-000565-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Билле И.П.,
при секретаре Кандаловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю.
В обоснование указал, 24.02.2022вОСП по Пограничному району предъявлен исполнительный документ № 2-3121/2021, выданный 27.12.2021 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1
21.03.2022 возбуждено исполнительное производство №9808/22/25025-ИП.
Судебный пристав – исполнитель ОСП по Пограничному району не принимает меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направляет.
Просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,выразившееся:
- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за предел Российской Федерации за период с 21.03.2022 по 27.07.2022;
- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.03.2022 по 27.07.2022;
- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.03.2022 по 27.07.2022;
- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.03.2022 по 27.07.2022;
- в не направлении запроса в УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.03.2022 по 27.07.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явок, проверка по месту жительства, регистрации, составление акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС).
Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району представила в суд материалы исполнительного производства и возражения, из которых установлено, что 21.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 9808/22/25025-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15378,86 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс», которое входит в сводное исполнительное производство № 3728/22/25025-СД. По исполнительному производству направлены запросы в банки, регистрирующие органы, ПФ РФ. 29.03.2022 ФИО1 проверен по месту жительства, установлено, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, со слов соседей дом продан, семья выехала в неизвестном направлении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 24.02.2022 вОСП по Пограничному району предъявлен исполнительный документ № 2-3121/2021, выданный 27.12.2021 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1
21.03.2022 возбуждено исполнительное производство №9808/22/25025-ИП.
Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, в органы ГИБДД, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России.
Должник ФИО1 проверялся по месту жительства, о чем составлен акт от 29.03.2022 года.
Должник ФИО1 осужден приговором Пограничного районного суда от 03.06.2021 по п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 11 (одиннадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
31.03.2022 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.
В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, банки с целью установить зарегистрированные за должником недвижимое имущество, транспортные средства, денежные средства на счетах в банках, источники дохода, на которые возможно обратить взыскание, должник проверялся по месту жительства.
Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, а недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья И.П.Билле