Копия
Дело № 2а-4846/2022
24RS0046-01-2022-004027-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альпсервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1, ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Альпсервис» (далее по тексту – ООО «Альпсервис») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1, ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в котором просит освободить от исполнительского сбора, наложенного постановлением от 14.06.2022 года, при невозможности освобождения уменьшить размер исполнительского сбора до 500 руб.
Требования мотивированы тем, что 14.06.2022 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № от 17.02.2022 года в размере 1 000 руб. установлен исполнительский сбор в размере 10 000 руб. с должника-организации за добровольное неисполнение исполнительного документа. Ссылаясь на то, что 13.05.2022 года административным истцом была произведена оплата по постановлению по делу об административном правонарушении, списание денежных средств произведено, но денежные средства не дошли до получателя, поскольку неверно был указан код УИН, что свидетельствует о добровольном исполнении требований исполнительного документа, а также учитывая, что в последующем денежные средства в счет оплаты штрафа были списаны со счетов административного истца на основании инкассовых поручений, административный истец обратился с иском в суд.
Представитель административного истца ФИО2 (по ордеру) в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП по Красноярскому краю, ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края, представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.
Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 17.02.2022 года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 18.05.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании административного штрафа в размере 1 000 руб.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый кабинет через личный кабинет на Едином портале государственный и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст14 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца 18.05.2022 года посредством ЕПГУ и прочитана административным истцом 19.05.2022 года..
14.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес административного истца 14.06.2022 года посредством ЕПГУ и прочитана административным истцом 14.06.2022 года.
27.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного производства выполнены в полном объёме.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник не исполнил, в связи с чем, 14.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Альпсервис» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
В судебном заседании установлено, что поскольку требование исполнительного документа административным истцом не исполнено в добровольном порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, без уважительных причин, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора произведено судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий с соблюдением норм ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом исполнительский сбор взыскан в размере, установленном ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также подтверждающих, что нарушение указанных сроков вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, истцом не представлены.
По правилам ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм бремя доказывания истца связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Так, в ходе судебного разбирательства не были установлены исключительные причины несвоевременного исполнения постановления по делу об административном правонарушении №, которые могут служить основанием для освобождения от уплату исполнительского сбора или уменьшения размера исполнительского сбора, в связи с чем, требования административного истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшении размера исполнительского сбора до 500 руб., не подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что административным истцом предпринимались меры к оплате штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении, не принимаются судом, в силу следующего.
Так, из представленного в материалы дела платежного поручения № от 13.05.2022 года усматривается, что административным истцом производилась оплата административного штрафа в размере 1 000 руб. по постановлению № от 17.02.2022 года, был указан код УИН №.
Вместе с тем, в постановлении № от 17.02.2022 года указан код УИН №.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным истцом не правильно был указан код УИН, в связи с чем, оплата административного штрафа не была произведена, что послужило в последующем основанием для возбуждения исполнительного производства после истечения срока для оплаты административного штрафа.
Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что административным истцом после неправильного указания в платежном поручении № от 13.05.2022 года кода УИН и не произведения оплаты, предпринимались какие-либо меры, направленные для оплаты административного штрафа до возбуждения исполнительного производства и после возбуждения исполнительного производства в представленные 5-тидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, суд не усматривает оснований для освобождения от уплату исполнительского сбора или уменьшения размера исполнительского сбора.
Кроме того, судом учтено, что согласно представленного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ответа на запрос копия постановления по делу об административном правонарушении № была направлена в адрес ООО «Альпсервис» по адресу: была получена 03.03.2022 года. Постановление по делу об административном правонарушении № вступило в законную силу 14.03.2022 года. Из чего можно сделать вывод о том, что административный истец располагал сведениями о наличии вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности ООО «Альпсервис», при этом штраф в установленный 60-дневный срок уплачен не был.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «Альпсервис» об освобождении от исполнительского сбора, наложенного постановлением от 14.06.2022 года, при невозможности освобождения уменьшении размера исполнительского сбора до 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Альпсервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1, ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Бацунин
Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2022 года.
Копия верна
Судья Е.Г. Бацунин