Дело № 2-9160/2022

86RS0004-01-2022-011508-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности справки о стаже работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления на перерасчет),

установил:

П.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности справки о стаже работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления на перерасчет), мотивируя свои требования тем, что решением № ответчик отказал в перерасчете пенсии, по причине отсутствия подтверждённого факта выдачи справок и достоверности, содержащихся в них сведений.

Истец не согласен с отказом ответчика в перерасчете пенсии.

Просит суд установить факт принадлежности справки о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий трудовой стаж периоды работы в производственном объединении «Кувасайстекло» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Мархаматской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии в его пользу с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления на перерасчет).

Истец П.С. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенного истца.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В письменных возражениях ответчик не согласился с исковыми требованиями.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов. Ранее общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. С 2002 года вместо общего трудового стажа для назначения пенсии требуется страховой стаж. В соответствии со ст.2 названного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В п.3 ст.30 Федерального закона №-Ф3 указано, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации.

Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (далее – Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Правила №).

В соответствии с п. 11. Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59. Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 64. Правил № если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением № ему было отказано в связи с тем что, в адрес ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) не поступило подтверждение факта выдачи справок и факта достоверности сведений, содержащихся в предоставленных истцом справках.

Согласно справки самого ответчика от ДД.ММ.ГГГГ форма № стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен при установлении пенсии.

Истцом в адрес ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) вместе с заявлением на перерасчет пенсии были предоставлены справки, подтверждающие стаж работы: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, справки имеют нотариально заверенный перевод. Согласно предоставленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в производственном объединении «Кувасайстекло» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в производственном объединении «Кувасайстекло» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: принят сменным мастером в цех ППС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен мастером в керамический цех с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен старшим инженером по качеству в ОКС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен начальником в экспериментальный цех с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен старшим инженером в ОКС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); принят заместителем начальника в отдел технического контроля с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; переведен начальником в ЖЭУ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен начальником в спортивно-оздоровительный лагерь с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен старшим мастером смены в транспортный цех с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанная справка содержит ошибку в написании имени, вместо правильного имени С. указано ФИО1. Факт принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец подтверждает паспортом РФ серия: 6711 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте.

Согласно справке о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Мархаматской МПМК с ноября (в ноябре 1978 года отработано 18 дней), освобожден с должности инженера ПТО ДД.ММ.ГГГГ, дата поступления на работу отсутствует.

В приказе Мархаматской МПМК № от ДД.ММ.ГГГГ, в копии личной карточки ф. Т.2 ФУПНП КРС за 1994 год указана дата поступления ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставленные истцом справки являются относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами работы истца в спорные периоды, оснований не доверять сведениям, представленных справок у суда не имеется, следовательно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

Установление факта принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ П.С. имеет для заявителя юридическое значение, поскольку в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» позволит произвести перерасчет пенсии в пользу заявителя, то есть от установления факта принадлежности лицу справки о стаже зависит возникновение его личных или имущественных прав.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение).

Согласно преамбуле Соглашения правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

В силу указанного Соглашения граждане, переселившиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории РФ, так и на территории государства-участника Соглашения, где приобретался специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Как указано в статье 10 Соглашения, компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера.

В силу п.2 ст.6 данного Соглашения, подписанного, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Из ст. 264 ГПК РФ, следует, что в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно разъяснений п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом».

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал за явление на перерасчет пенсии, предоставив справки, справки имеют все необходимые реквизиты, имеется перевод справок, заверенный нотариально, обязанность оформления кадровых документов лежит на работодателе и неверное их заполнение не может ложиться бременем ответственности на работника, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы истца, в страховой стаж, в пределах заявленных требований.

Требование истца о включении в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления на перерасчет) подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования П.С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта принадлежности справки, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж, произвести перерасчет – удовлетворить.

Установить факт принадлежности справки о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ П.С..

Обязать Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить П.С. в общий трудовой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления на перерасчет).

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.С.Разина