Дело № 2а-1143/2022

УИД - 24RS0012-01-2022-001118-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием заместителя прокурора г. Дивногорска

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что 29 декабря 2018 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы. Решением Дивногорского городского суда от 16 декабря 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

С 19 января 2021 года ФИО3 состоит на учете в ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Решением Дивногорского городского суда от 13 августа 2021 года ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

05 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 19 г. Дивногорска в отношении ФИО3 вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

15 августа 2022 года ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» вынесено постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель заявителя МУ МВД России «Красноярское», административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом их явка признана необязательной.

Административный ответчик ФИО3 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно материалам дела, 29 декабря 2018 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 31 декабря 2020 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

19 января 2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 августа 2021 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора не истек.

Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение одного года трижды привлечен к административной ответственности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 05 августа 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания 28 июля 2022 года в 23 часа 22 минуты и 02 августа 2022 года в 23 часа 05 минут.

Постановлением ОП №13 МУ МВД России Красноярское от 15 августа 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте 14 августа 2022 года в 04 часа 00 минут.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО3 нарушил порядок нахождения под административным надзором, а именно трижды в течение одного года привлечен в административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за несоблюдение установленных административных ограничений суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление дополнительного ограничения необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить установленные ранее в отношении поднадзорного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ___________________ Мальченко А.А.