РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 г. г. Минусинск
Дело № 2а-2246/2022 24RS0035-01-2022-002726-38
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений об общественной организации из ЕГРЮЛ, требования мотивированы тем, что запись о государственной регистрации организации внесена 27.11.2002, регистрационный номер 1022400007882, общественная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего орган, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным предоставлять в Минюст (территориальные органы) отчеты о своей деятельности. В нарушение указанных требований общественной организацией не представлены отчетные сведения о деятельности за 2021г. в Управление Минюста. Кроме того, 03.03.2022 поступило заявление от Председателя совета о прекращении организацией деятельности в качестве юридического лица.
В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, обратившись к суду при предъявлении административного иска с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Представитель административного ответчика ФИО1 выразил согласие с исковыми требованиями.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, в т.ч. не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (пункт 1); юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: общественных организаций (подпункт 2 пункта 3), товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья (подпункт 4 пункта 3).
В силу п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе в порядке, предусмотренном главой 27 данного Кодекса административные дела о ликвидации общественного объединения, некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно п.1 и п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", следует, что нарушение некоммерческими организациями и иными общественными объединениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде ликвидации объединения граждан по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства; дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации рассматриваются судами в порядке главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом правил подсудности.
В соответствии с п.65,74 Положения об Управлении Минюста РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений, утв. Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26Ю п.п.32,85,106 Административного регламента осуществления Минюстом РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целями и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утв. Приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства РФ, по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ч.3,4,5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ.
Поскольку Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю относится к органам, наделенным государственными полномочиями по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, следовательно, заявленные требования о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица является мерой реагирования на нарушение действующего законодательства, таким образом, истец по делу надлежащий.
Местная общественная организация ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска является действующей (Выписка из ЕГРЮЛ).
В соответствии с абз.4 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Как видно из заявления Председателя Минусинского городского совета ветеранов Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска ФИО2 от 21.02.2022 в адрес Управления Минюста по Красноярскому краю общественная организация прекращает свою деятельность как юридическое лицо в связи с тем, что коммерческой деятельностью не занимается, штатных работников нет, налоговая отчетность нулевая, отчеты за 2021г. сданы, дальнейшая деятельность совета ветеранов будет осуществляться как филиал Красноярской региональной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
При изложенных обстоятельствах, учитывая заявление о прекращение деятельности общественной организации, подлежат удовлетворению требования административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений об общественной организации из ЕГРЮЛ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска.
Признать Местную общественную организацию ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Местной общественной организации ветеранов войны и труда –пенсионеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.Минусинска из ЕГРЮЛ.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 01.09.2022.
Председательствующий Н.В. Музалевская