Решение по делу № 2А-2088/2022 от 26.07.2023

Дело № 2а-2088/2022

26RS0017-01-2022-002528-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу: 357744, <...>, тел/факс <***>, E-mail: kislovodsk.stv@sydrf.ru, дело по административному иску ООО «Долговые инвестиции» к Кисловодскому городскому отделения УФССП России по г. Кисловодску, УФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Кисловодского ОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Долговые инвестиции» обратилось в Кисловодский городской суд с административным иском к Кисловодскому городскому отделения УФССП России по г. Кисловодску, УФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Кисловодского ОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обосновании заявленных требований ООО «Долговые инвестиции» указало, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находился исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Кисловодским городским судом Ставропольского края, по которому возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По результатам мониторинга действующих исполнительных производств, выявлен факт окончания исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о возврате ИД ДД.ММ.ГГГГ. получено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от 22.02.2023г., согласно которому, заявление-удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени, ни постановление об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал, в том числе и на момент обращения в суд с настоящим административным иском.

С учётом изложенного административный истец просил суд:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в невозврате исполнительного документа, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.;

-обязать судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кисловодским городским судом <адрес> и направить его взыскателю;

-рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание стороны не явились, от судебного пристава-исполнителя Кисловодского городского отделения судебных приставов по <адрес> УФССП РФ по СК ФИО1, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и представлены материалы исполнительного производства.

Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка представителя указанных лиц обязательной признана не была. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность доказывания есть необходимость совершения комплекса действий по доказыванию, определяемая не выбором или усмотрением субъекта доказывания, а угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их невыполнения. При этом обязанность по доказыванию исполняется исключительно путем реализации процессуальных прав.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Поскольку заявленные требования, носят длящийся характер, срок для обращения в суд в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ не истёк.

В судебном заседании установлено, что административное исковое заявление поступило в Кисловодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. В административном исковом заявлении административный истец указывает, что окончено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ., исполнительный лист, акт и постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кисловодским городским судом <адрес>, по которому возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 23243 рубля 29 копеек.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 все запросы и исполнительные действия, предусмотренные положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», указанные в жалобе совершены, направлены все запросы о наличии у должника счетов и имущества, запросы в ПФ РФ. ГИБДД, в банки о наличии счетов вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ., направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует отметка почтамта.

Таким образом, пристав исполнитель окончил исполнительное производство, и своевременно, направил исполнительный документ взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 «Кодекса административного судопроизводства РФ» по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 218 «Кодекса административного судопроизводства РФ» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так же суд обращает внимание, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, а так же обратиться в суд самостоятельно с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае его утери.

В настоящем случае, факт утери исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, не установлен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца ООО «Долговые инвестиции» не подлежат удовлетворению, поскольку суду представлены доводы опровергающие доводы административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Долговые инвестиции» к Кисловодскому городскому отделения УФССП России по г. Кисловодску, УФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Кисловодского ОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о:

-признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, выразившееся в невозврате исполнительного документа, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.;

-обязать судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кисловодским городским судом Ставропольского края и направить его взыскателю-отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю.Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года

Судья К.Ю.Домоцев