№
УИД 24RS0№-53
РЕШЕНИЕ
<адрес>,
<адрес>Б 26 декабря 2023 года
Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,
с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ачинского городского прокурора на определение № административной комиссии Ястребовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с не подведомственностью рассмотрения материалов дела административной комиссией органа местного самоуправления,
установил:
Согласно определению № административной комиссии Ястребовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в материалах об административном правонарушении КУСП 21263 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.1.5 не подведомственно к рассмотрению административной комиссии органа местного самоуправления. В связи с чем, материалы дела не приняты к производству и не назначены к рассмотрению, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении КУСП 21263 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.1.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с не подведомственностью рассмотрения материалов дела административной комиссией органа местного самоуправления.
Заместитель Ачинского городского прокурора, не согласившись с указанным определением, обратился в суд с протестом, в котором просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку ст.1.<адрес> «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ утратила силу. В установочной и резолютивной части определения указывается на не подведомственность рассмотрения административного материала по ст.1.<адрес> «Об административных правонарушениях», в установочной части оспариваемого определения имеется ссылка на основание отказа (прекращения) в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, однако срок привлечения к административной ответственности правонарушителя не истек.
В судебном заседании старший помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. поддержала протест по изложенным в нем основаниям.
ФИО1, надлежаще уведомленный судом о дате, времени и мете рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения протеста судье не заявили. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть протест в отсутствие ФИО1
Изучив доводы протеста, выслушав старшего помощника Ачинского городского прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судьей установлено, что согласно описательно-мотивировочной части определения, административная комиссия Ястребовского сельсовета <адрес> установила, что в материалах об административном правонарушении КУСП 21263 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.1.5 неподведомственно к рассмотрению административной комиссии органа местного самоуправления. В связи с чем, материалы дела не приняты к производству и не назначены к рассмотрению, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, постановила производство по делу об административном правонарушении КУСП 21263 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.1.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с не подведомственностью рассмотрения материалов дела административной комиссией органа местного самоуправления.
Содержание опротестованного прокурором определения порождает правовую неопределенность в вопросе о том, какие обстоятельства позволили административной комиссии Ястребовского сельсовета <адрес> прийти к выводу о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Кроме того, ст.1.<адрес> «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ утратила силу, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения административной комиссией определения, не истек, а статья 24.5 КоАП РФ не содержит такого основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, как не подведомственность рассмотрения материалов дела.
Данное нарушение процессуальных требований не может быть устранено судьей при рассмотрении протеста, в связи с чем, является существенным, и не позволило административной комиссии всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об отмене постановления (определения) в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, определение № административной комиссии Ястребовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с не подведомственностью рассмотрения материалов дела административной комиссией органа местного самоуправления подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Определение № административной комиссии Ястребовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с не подведомственностью рассмотрения материалов дела административной комиссией органа местного самоуправления, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья В.В.Антипов