Дело №2А-1235/2025
УИД 24RS0040-01-2025-000268-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года город Норильск, Красноярский край
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при помощнике судьи Чепуштановой Ю.В.,
с участием помощника прокурора города Норильска Москаленко М.П., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 М.С об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором Норильского городского суда Красноярского края осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 20.11.2020 и 11.03.2023 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания административный ответчик имеет 70 взысканий, поощрений не имеет. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 18.05.2025, по окончании срока наказания убывает по месту жительства: <адрес>.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить поднадзорному лицу выезд за установленные судом пределы территории г. Норильска Красноярского края.
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора, поскольку уже понес наказание за содеянное, кроме того, нуждается в оперативном лечении, которое не может быть ему оказано в городе Норильске. Также, административный ответчик планирует работать вахтовым методом, чему будет препятствовать административный надзор. Административным ответчиком не совершались преступления в ночное время суток, в связи с чем не имеется оснований для запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время суток, как заявил административный истец. Кроме того, административный ответчик не согласился с представленной в материалы дела характеристикой администрации исправительного учреждения, указав, что истцом не представлено доказательств изложенным в ней доводам.
Помощник прокурора г. Норильска Москаленко М.П. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 (до смены фамилии – ФИО3) приговором Норильского городского суда Красноярского края от 13.01.2017 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.
Осужденный отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 13.06.2017, освобождается из мест лишения свободы 18.05.2025.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, административный ответчик за период отбывания наказания имеет 70 взысканий, поощрений не имеет.
ФИО3 –ФИО4 за период отбывания наказания дважды признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания – постановлениями начальника ИУ от 20.11.2020 и от 27.12.2024.
Согласно характеристике в отношении ответчика, ФИО2 за время содержания в ИК-15 систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, из мероприятий воспитательного характера правильных выводов для себя не делает. Социально-полезные связи не утрачены, административный ответчик поддерживает их посредством телефонных переговоров, переписки и свиданий.
Из приговора в отношении ФИО1 видно, что до осуждения административный ответчик не был трудоустроен, в браке не состоял, имеет регистрацию по месту жительства в городе Норильске, <адрес>.
Принимая во внимание вышеуказанные требования закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом учитывая данные о личности ФИО1, характер преступления и при каких обстоятельствах оно было совершено, отношение ФИО1 к порядку отбывания наказания по приговору суда, который допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, мер к досрочному снятию наложенных взысканий не предпринимал, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как указано в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в силу пункта 1 части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая вышеуказанные данные о личности ФИО1, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельства, при которых им было совершено преступление, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данное количество явок будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора; а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив.
Учитывая, что у ФИО1 имеется постоянное место жительства и им не утрачены социально-полезные связи с его членами семьи, отсутствие информации о том, что административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений или преступлений в ночное время суток, либо совершению общественно опасных деяний в общественных местах, местах проведения массовых мероприятий - суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – 22 час. до 06 часов, в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Также, не имеется оснований для установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Норильска Красноярского края.
Заявляя требования об установлении административных ограничений в указанной выше части, административным истцом заявленные требования не мотивированы, не приведено доводов, каким образом указанные выше административные ограничения будут способствовать достижению целей административного надзора в отношении ФИО1
В свою очередь, доводы административного ответчика об отсутствии необходимости в установлении в отношении него административного надзора отклоняются судом, поскольку судом установлена совокупность обстоятельств, которая, по мнению суда, свидетельствует о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора на 3 года с установлением вышеуказанных ограничений. Доводы административного ответчика о том, что административные ограничения будут препятствовать его работе, а также лечению ничем не мотивированы.
Следует отметить, что установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято судом 26 февраля 2025 года.