к делу № 2а- 2369/22

23RS0008-01-2022-003175-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.

при секретаре Григорян В.А.

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо АО «Банк Русский Стандарт»,

установил :

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 03.06.2022г., об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от 20.02.2018г.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в утверждении необоснованности и не подлежащим удовлетворению доводов заявителя в заявлении о прекращении исполнительного производства от (дата)г.

Обязать Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю прекратить исполнительное производство №-ИП от 20.02.2018г.

Обосновывая иск, административный истец указала, что (дата) получила постановление без номера от (дата) судебного пристава – исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об отказе в прекращении исполнительного производства. №-ИП от 20.02.2018г. В постановлении судебного пристава – исполнителя подписана дата получения данного постановления 28.07.2022г. С данным постановлением она несогласна, считает его незаконным и необоснованным. 31.05.2022г. она подала заявление в Белореченское РОСП о прекращении исполнительного производства №-ИП от 20.02.2018г. в связи с отсутствием долга перед АО «Банк Русский Стандарт», что подтверждается сведениями Банка. Однако судебный пристав исполнитель своим постановлением отказал в прекращении исполнительного производства.

Административный истец в судебном заседании поддержал требования, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение в котором указала, что возражает против удовлетворения административного искового заявления. Полагает, что ее действия соответствовали ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствуют, просит в иске отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в иске просит отказать.

Представитель заинтересованного лица – АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч.1 ст.8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из требований ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.2, ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы … и их должностным лицам, в государственные … учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст.10 названной нормы Закона, государственный орган или должностное лицо 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других гос.органах и у иных должностных лиц 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой гос.орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исходя из искового заявления, взыскатель фактически указывает на бездействие пристава в рамках исполнительного производства, с чем суд не может согласиться ввиду нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании, в Белореченском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании поступившего исполнительного листа ФС № от (дата) выданного Белореченским районным судом Краснодарского края, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата), о взыскании задолженности в размере 631 574,12 рублей в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт».

Постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

Согласно ст. ст. 64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства были приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительным документам.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в электронном виде.

14.03.2018г. года в соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», в связи с неисполнением должником ФИО1 в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы подлежащей взысканию.

В результате полученных ответов с кредитных учреждений установлено, на имя должника открыты расчетные счета в банках, на которые (дата), (дата), (дата), (дата) вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Согласно полученному ответу с органов государственной регистрации прав установлено, на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество, на которое (дата) и (дата) вынесено постановление о запрете действий по регистрации.

судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Согласно полученному ответу установлено, должник является получателем пенсии. В связи с этим (дата), (дата), (дата) вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию.

Согласно полученному ответу с ГИБДД МВД установлено, что у ФИО1 зарегистрировано на праве собственности транспортное средство, на которое (дата) вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

(дата) в результате проведенного рейдового мероприятия по взысканию задолженности с ФИО1 составлен акт ареста (описи имущества), а именно транспортного средства ВАЗ 21070, 2000 года выпуска, зарегистрированного за ФИО1 на праве собственности.

Арестованное имущество оценено судебным приставом-исполнителем в 35 000 рублей.

Для определения фактической стоимости арестованного имущества и передачи на реализацию, требуется привлечение специалиста-оценщика. (дата) арестованное имущество изъято у должника актом об изъятии и передано на ответственное хранение взыскателю, что подтверждается актом передачи арестованного имущества на ответственное хранение.

Все процессуальные действия проводимые судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-СД проводились в присутствии понятых.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении хранителя арестованного имущества.

(дата) от должника поступило заявление о прекращении исполнительного производства в рамках исполнительного производства от (дата) 12338/18/23027-ИП.

Ответчиком были предоставлены сведения о наличии счетов и иной информации в банке АО «Русский стандарт».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 был сделан запрос взыскателю об актуальности остатка долга по вышеуказанному исполнительному производству. Взыскатель (заинтересованное лицо) предоставил ответ на запрос с указанием остатка задолженности на текущую дату в размере 580 848,22 рубля. На основании этого ФИО1 было отказано в прекращении исполнительного производства,и вынесено постановление об отказе в прекращении ИП от (дата).

В настоящее время по исполнительному производству 12338/18/23027-ИП от (дата) г. остаток задолженности составляет 562 547,31 рублей, взыскано 69 026,81 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд не усматривает со стороны ответчиков в рамках названного и/производства нарушений положений ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах», либо нарушение конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства ССП в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны пристава - исполнителя, и является основанием для оставления исковых требований ФИО1 оставить без удовлетворения, как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо АО «Банк Русский Стандарт», оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черепов Р.В.