РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Ашимовой Ф.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4703/2023 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными,

установил:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с требованиями о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО5, УФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными, указав, что в Ленинский РОСП <адрес> был предъявлен исполнительный документ, выданный <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

<дата обезличена> возбуждено исполнительное производство. Административный истец указал, что исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО5

Административный истец указал, что судебным приставом – исполнителем не принят полный комплекс мер к имуществу должника, проверка имущественного положения должника и по месту его жительства судебным приставом исполнителем не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Требование должнику о предоставлении автомобиля для составления акта описи и ареста имущества не вручалось. Акты о наложении ареста на автотранспортное средство, принадлежащее должнику не составлен. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

В связи с чем, административный истец просил суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО5, в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) на предмет не перечисления денежных средств удержанных из дохода должника в период с 27.06.2023г. по 21.11.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.06.2023г. по 21.1 1.2023г., вне направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.06.2023г. по 21.11.2023г. При наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества в непринятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии с ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ за период с 27.06.2023г. по 21.11.2023г., вне направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.06.2023г. по 2 1.1 1.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО5 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о дне, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно административного искового заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд поступил отзыв, согласно которого на исполнении находилось исполнительное производство <№>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ <№>, выданный мировым судьей судебного участка <№> Ленинского судебного района <адрес>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 7845.31 руб., в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: OОO МФК "ОТП Финанс". В рамках исполнительных производств судебным приставом исполнителем выполнен ряд исполнительных действий, а именно: направлены запросы в банки и иные кредитные организации, Росреестр, ГИБДД МВД России, ФНС России, операторам сотовой связи, ПФ РФ. Согласно ответа ГИБДД МВД России по <адрес> установлено, что на имя должника транспортное средство зарегистрированным не значится. На основании полученных ответов из банков и иных кредитных организаций, установлено несколько принадлежащих должнику расчетных счетов, открытых в Астраханское отделение N8625 ПАО Сбербанк, Филиал <№> Банка ВТБ (ПАО), АО "Почта Банк", АО "ОТП Банк", Филиал Центральный " ПАО "Совкомбанк", на которые постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание. <дата обезличена> исполнительное производство окончено п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал отправлен в адрес взыскателя (ШПИ 80100491193963).

Представитель ответчика УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.Согласно требованиям ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В пункте 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральный закон от <дата обезличена> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Согласно ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы о счетах, находящихся в банке и иной кредитной организации, о наличии зарегистрированных транспортных средств, недвижимого имущества, запросы о должнике и его имуществе, запросы в ФНС, ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат, ЗАГС об актах гражданского состояния. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на совершение действий по регистрации.

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа отправлен в адрес взыскателя (ШПИ 80100491193963).

Таким образом, представленные материалы свидетельствуют о том, что должностным лицом Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований выданного судом исполнительного документа, последовательность действий должностного лица указывают на то, что им приняты доступные меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Сам по себе факт отсутствия положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

ООО МФК «ОТП Финанс» не представлено доказательств того, что бездействия судебного пристава – исполнителя, в чьем производстве находилось исполнительное производство, повлекли за собой реальное нарушение или создало реальную угрозу нарушения прав и интересов административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья Г.А. Асламбекова