Заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023г. п.Усть-Ордынский
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шистеева Ф.С.,
при секретаре Ользоновой Л.А.,
с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Кушкоевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-137/2023 по исковому заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах Иркутской области к ФИО1 о взыскании в бюджет Иркутской области суммы ущерба, причиненного в результате незаконного получения единовременной финансовой помощи,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Эхирит-Булагатского района в интересах Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в бюджет Иркутской области сумму ущерба, причиненного в результате незаконного получения единовременной финансовой помощи, в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что приговором суда от 27.01.2022г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 У РФ. Приговор вступил в законную силу 08.02.2022г.
Приговором суда установлено, что ФИО1, получив финансовую помощь в размере <данные изъяты> в рамках заключенного с ОГКУ «Центр занятости населения Эхирит-Булагатского района Иркутской области» соглашения ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной помощи, утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016г. №29 пп, по которому обязалась не позднее 3-х месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, представить подлинные копии документов, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), использовала полученные денежные средства на личные нужды, предоставив ОГКУ «Центр занятости населения Эхирит-Булагатского района Иркутской области» подложные товарные чеки на указанную сумму.
В судебном заседании помощник прокурора Кушкоева Г.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, своих возражений по заявленным требованиям не представила.
Представитель третьего лица Министерства труда и занятости Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.22 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) мероприятия по содействию занятости населения является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.7.1.1 Закона о занятости органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Постановлением Правительства Иркутской области от 15.01.2016г. №29-пп утверждено Положение, устанавливающее порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
Согласно п.5, пп.1 п.27 Положения единовременная финансовая помощь предоставляется Получателям на оплату расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности и указанных в бизнес-плане, представляемом Получателем в учреждение в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, и выплачивается в размере 96 тысяч руб. Для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи Получатель представляет путем личного обращения в учреждение в срок не позднее 3 месяцев со дня ее перечисления – подлинники и копии документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы).
Приговором мирового судьи судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 27.01.2022г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 08.02.2022г.
Как следует из приговора, ФИО1, получив финансовую помощь в размере <данные изъяты> в рамках заключенного с ОГКУ «Центр занятости населения Эхирит-Булагатского района Иркутской области» соглашения от 05.03.2021г. о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной помощи, утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016г. №29-пп, по которому обязалась не позднее 3-х месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, представить подлинные копии документов, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), использовала полученные денежные средства на личные нужды, предоставив ОГКУ «Центр занятости населения Эхирит-Булагатского района Иркутской области» подложные товарные чеки на указанную сумму.
Согласно информации ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района №1001 от 14.12.2022г., ФИО1 не возместила материальный ущерб в сумме <данные изъяты> из них: <данные изъяты> – финансовая помощь при регистрации начала предпринимательской деятельности, <данные изъяты> – финансовая помощь на подготовку документов.
В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.
Под убытками согласно ч.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона ответчик обязан возместить ущерб, причиненный в результате незаконного получения единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден, в размере <данные изъяты> по требованию имущественного характера, которые удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах Иркутской области к ФИО1 о взыскании в бюджет Иркутской области суммы ущерба, причиненного в результате незаконного получения единовременной финансовой помощи – удовлетворить
Взыскать с ФИО1 в бюджет Иркутской области сумму ущерба, причиненного в результате незаконного получения единовременной финансовой помощи, в размере <данные изъяты> а также государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд в течение месяца.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.С. Шистеев