Дело № 5-117/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: +***,

- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г., в 14 часов 55 минут по адресу <адрес>, выявлено лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ****, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил свои письменные объяснения (л.д. 7), пояснив, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «****, состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, приехал в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года к своей знакомой ДАННЫЕ ФИО2, чтобы создать семью. ****. Обязуется не нарушать законы Российской Федерации и принять меры для легализации своего пребывания на её территории.

Допрошенная в качестве свидетеля ДАННЫЕ ФИО2 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает совместно с ФИО1 в квартире, расположенной по <адрес>, ведут совместное хозяйство, она в настоящий время не работает, проживают на денежные средства, заработанные ФИО1 в <адрес>, ****. ФИО1 характеризует с положительной стороны, ****, отцом будующего ребенка является ФИО1, с которым она в ближайшее время намерена заключить брак.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, допросив свидетеля ДАННЫЕ ФИО2, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «****), по паспорту гражданина Республики ****, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД ****, сроком действия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированным либо поставленным на миграционный учет на территории Российской Федерации и в Алтайском крае, не значится. С ДД.ММ.ГГГГ постановки на миграционный учет не имеет.

В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

С заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности, выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 в УМВД **** не принималось.

Таким образом, по делу судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики ****, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); сведениями СПО «**** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4, л.д. 8-8а); справкой специалиста-эксперта ОВМ **** ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 20); копией паспорта (л.д. 9-10), копией сертификата о владении русским языком (л.д. 11-12), а также письменными объяснения (л.д. 7) ФИО1, его признательными показаниями, данными в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «****, по паспорту гражданина Республики ****, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД ****, сроком действия: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным либо поставленным на миграционный учет на территории Российской Федерации и в <адрес>, не значится. С ДД.ММ.ГГГГ постановки на миграционный учет не имеет. В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

Учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, имеет гражданскую супругу, являющейся гражданкой Российской Федерации, которая в настоящее время находится в состоянии беременности (****.), с которой намерен заключить брак и получить гражданство Российской Федерации, полагаю, что административное выдворение в отношении ДАННЫЕ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: - характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, привлечение к административной ответственности впервые по главе 18 КоАП РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей ****), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ****.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****