РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при секретаре фио, с участием представителя административного истца ... Р.В. – по доверенности и ордеру ...фио, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов-исполнителей по адрес № 3 УФССП России по адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-481/22 по иску ...а Романа Владимировича к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
... Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио о признании действий незаконными, отмене постановлений.
В обосновании исковых требований истец указал, что является должником по исполнительному производству № 815/22-77055-ИП от 14 января 2022 года. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете регистрационных действий от 22 апреля 2022 года на транспортное средство – мотоцикл марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС, а также постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 13 мая 2022 года на 6 месяцев. Данные постановления являются незаконными, поскольку на личном приеме судебным приставом-исполнителем 22 апреля 2022 года ему вручено постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму сумма, задолженность оплачена им в этот же день. Истец просит признать незаконными действия административного ответчика и отменить постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство – мотоцикл марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС, датированное 22 апреля 2022 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 13 мая 2022 года на 6 месяцев, датированное 13 мая 2022 года.
В качестве соответчика к участию в деле привлечено ГУФССП России по адрес.
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов-исполнителей по адрес № 3 УФССП России по адрес - по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио в судебное не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ГУФССП России по адрес в судебное не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по адрес № 3 УФССП России по адрес фио, Главного управления ФССП России по адрес и заинтересованного лица фио в порядке ст. 150 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов-исполнителей по адрес № 3 УФССП России по адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Таганского районного суда адрес от 21 апреля 2015 года с ... Р.В. в пользу ...фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ...фио, паспортные данные, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода , начиная с 11 марта 2015 года и до совершеннолетия ребенка.
28 декабря 2021 года фио обратилась в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ... Р.В.
14 января 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 815/22/77055-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ... Р.В. почтой и получено адресатом 30 марта 2022 года согласно сведениям АИС ФССП России.
22 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о расчете задолженности ... Р.В. за период с 29 декабря 2018 года по 31 июля 2019 года на сумму сумма
22 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем в 11 часов 31 минуту вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств – мотоцикла марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС.
Копия постановления направлена истцу через личный кабинет ЕПГУ 07 мая 2022 года, получена истцом 08 мая 2022 года ( прочтение уведомления).
22 апреля 2022 года в 18 часов 17 минут административным истцом произведена оплата задолженности на сумму сумма
13 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2019 года на сумму сумма
Копия постановления направлена истцу через личный кабинет ЕПГУ 13 мая 2022 года, получена истцом 16 мая 2022 года ( прочтение уведомления).
13 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ... Р.В. из Российской Федерации с 13 мая 2022 года на 6 месяцев, то есть до 13 ноября 2022 года, поскольку по состоянию на 13 мая 2022 года остаток задолженности составляет сумма
Копия постановления направлена истцу через личный кабинет ЕПГУ 16 мая 2022 года, получена истцом 16 мая 2022 года ( прочтение уведомления).
27 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 января 2020 года по 30 апреля 2020 на сумму сумма
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Разрешая заявленные истцом требования о признании действий административного ответчика незаконными и отмене постановлений о запрете регистрационных действий на транспортное средство от 22 апреля 2022 года, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 13 мая 2022 года, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа(части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Исходя из разъяснений по их применению, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении лиц, имеющих обязательства, наложенные на них судом, уклоняющихся от исполнения таких обязательств.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет сумма и более (п. 3 ч. 1).
Поскольку по состоянию на 13 мая 2022 года остаток задолженности за период с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2019 года составляет сумма, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ... Р.В. из Российской Федерации с 13 мая 2022 года на 6 месяцев, то есть до 13 ноября 2022 года.
Помимо ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. То есть, судебным приставом-исполнителем могут применяться различные, не противоречащие принципам исполнительного производства, меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
Учитывая возможность уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель обоснованно избрал в качестве меры принудительного исполнения запрет регистрационных действий в отношении транспортного средства истца мотоцикла марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС.
Кроме того, представленным в материалы дела доказательствами подтверждается, что постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства – мотоцикла марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС, вынесено судебным приставом-исполнителем до оплаты истцом задолженности 22 апреля 2022 года в 11 часов 31 минуту, оплата задолженности в сумме сумма произведена истцом 22 апреля 2022 года в 18 часов 17 минут.
Вынесенные постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от 22 апреля 2022 года, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 13 мая 2022 года, согласуется с задачами исполнительного производства и не могут рассматриваться как нарушающее права административного истца.
Обстоятельства, на которые ссылаются истец не свидетельствуют о наличии непреодолимой силы, которые могли бы освободить истца от обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными действия административного ответчика и отмене постановления о запрете регистрационных действий на транспортное средство – мотоцикл марка автомобиля Африка ФИО1 750ХRV, 1996 года выпуска, регистрационный знак ТС, датированное 22 апреля 2022 года, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 13 мая 2022 года на 6 месяцев, датированное 13 мая 2022 года, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...а Романа Владимировича к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, отмене постановлений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио