... № 2-5240/2025

16RS0046-01-2025-017010-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Г. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску БМВ к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Управлению МВД Российской Федерации по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

БМВ обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Управлению МВД России по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков. В обоснование исковых требований указано следующее.

... ИДПС ПДСП ГИБДД УМВД России по г.Казани капитан полиции БРФ составил в отношении БМВ протокол ... от ...., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... заместитель 3 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Казани майор полиции ГРХ рассмотрев дело об административном правонарушении от ... в отношении БМВ постановил о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения (Постановление ... от ...).

В связи с отсутствием правонарушения, а также для защиты своих прав, истец был вынужден обратиться и квалифицированной юридической помощью к Индивидуальному предпринимателю ДАВ и заключить договор ... от ... на сумму 10 000 рублей.

Руководствуясь изложенным, истец просит суд взыскать с Российской Федерации в лице УМВД России по г.Казани, МВД России, УФК по РТ солидарно в свою пользу в возмещение убытков сумму в размере 10 000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины размере 4000 руб.

Истец БМВ в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчиков Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан в судебное заседание не явился извещены.

Представитель ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления МВД Российской Федерации по г.Казани в судебном заседании иск не признал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям, содержащимся в статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Также согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с пунктом 63 статьи 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и действовавшего до 21 декабря 2016 года, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, действующего в настоящее время, также предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Из представленных материалов усматривается, что ...г. ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани капитан полиции БРФ составил в отношении БМВ протокол ... по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.16.КоАП РФ.

...г. постановлением заместителя командира 3 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Казани майором полиции ГРХ производство по делу ..., возбужденному в отношении БМВ прекращено, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указывает, что для защиты прав по делу об административном правонарушении он был вынужден обратиться за юридической помощью, что подтверждается договором ... об оказании юридических услуг от ...., счетом ... от .... на сумму 10000 рублей, платежным поручением ... от .... об оплате 10000 рублей, актом оказанных услуг от ....

Стоимость юридических услуг составила 10 000 рублей. Расходы истцом понесены, что подтверждаются вышеуказанным документами.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что заявленный вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями должностного лица в виде вышеуказанных расходов с учетом сложности рассмотренного судом дела, объема оказанных заказчику услуг подлежит возмещению Министерством внутренних дел Российской Федерации в сумме 10000 руб.

В возмещение расходов по оплате государственной пошлины с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу заявителя по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 4 000 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Управлению МВД Российской Федерации по городу Казани, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования БМВ удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН ...) за счет казны Российской Федерации в пользу БМВ (паспорт ...) в возмещение убытков сумму в размере 10000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 4 000 руб.

Исковые требования к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Управлению МВД Российской Федерации по городу Казани оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025г.