16RS0051-01-2025-005077-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-4375/25

21 мая 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель, ИП ФИО1) обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что мировым судьей судебного участка №10 по Советскому району г. Казани РТ был вынесен судебный приказ от 19 октября 2018 года по делу №2-1378/18 о взыскании с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору №625/0018-0304351 от 8 ноября 2013 года в размере 234139 рублей 13 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2771 рубль, а всего 236910 рублей 13 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 30 июля 2019 года и был предъявлен на исполнение в ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ. На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО5 16 сентября 2019 года было возбуждено исполнительное производство №162496/19/16060-ИП. В ходе мониторинга банка данных исполнительных производств сайта ФССП России было установлено, что еще 29 марта 2024 года вышеуказанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3 по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, по состоянию на 28 февраля 2025 года в адрес взыскателя не была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства, а также не возвращен оригинал исполнительного документа – судебный приказ по делу №2-1378/18. В связи с не направлением в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, а также невозврата непосредственно самого оригинала судебного приказа от 19 октября 2018 года по делу №2-1378/18, 27 января 2025 года ИП ФИО1 через интернет-приемную сайта ФССП России обратился в адрес ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ с заявлением о предоставлении информации, а также о необходимости незамедлительно направить в адрес взыскателя оригинал судебного приказа и копии соответствующего постановления. 25 февраля 2025 года на вышеуказанный запрос ИП ФИО1 по электронной почте поступил ответ от заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, которым сообщается, что принимаются меры по возврату оригиналов исполнительных документов по оконченным исполнительным производствам на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Иных вложений и сведений ответ не содержит. Фактически в адрес взыскателя была представлена формальная отписка. Административный истец отмечает, что вышеназванное исполнительное производство значится оконченным еще 29 марта 2024 года, в адрес взыскателя не направлялась копия постановления об окончании исполнительного документа, также по настоящее время в адрес административного истца также не возвращен оригинал исполнительного документа, а требования, содержащиеся в исполнительном документе, по настоящее время не исполнены, то права и законные интересы административного истца грубо нарушены. Таким образом, административным ответчиком нарушены процессуальные сроки направления взыскателю копии соответствующего постановления, а также сроки возврата исполнительного документа. Изложенное свидетельствует о грубых нарушениях требований закона, прав и законных интересов взыскателя ФИО1, допущенного ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, о халатном отношении заместителя отделения ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 к исполнению своих должностных обязанностей. Административный истец указывает, что незаконное бездействие административного ответчика на протяжении длительного времени грубо нарушает права истца на своевременное возможное обжалование вынесенного постановления, а равно права своевременного повторного предъявления исполнительного документа и создает должнику правовые условия для возможного сокрытия имущества, так как заинтересованное лицо длительное время не несло никаких обременений, тем самым более 11-и месяцев лишая права истца на получение судебного исполнения. Административный истец указывает, что процессуальный срок на административное обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя, а равно обжалование вынесенного им соответствующего постановления пропущен по уважительным причинам, в результате того, что постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное 29 марта 2024 года, не направлено взыскателю по настоящее время, равно как и не возвращен оригинал исполнительного документа.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления; признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, выраженное в невозвращении оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 в кратчайшие сроки возвратить взыскателю оригинал судебного приказа от 19 октября 2018 года по делу №2-1378/18, а также направить копию соответствующего постановления; в случае выявления факта утери по вине административного ответчика оригинала исполнительного документа, обязать ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ обратиться в суд, выдавший судебный приказ, за получением дубликата и в дальнейшем направления его в адрес взыскателя.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО4

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3.

На судебное заседание административный истец, административные соответчики и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичны-ми полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

…3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

…3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство №162496/19/16060-ИП от 16 сентября 2019 года, с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в пользу административного истца в размере 236910 рублей 13 копеек.

Ввиду невозможности установления местонахождения должника и его имущества, 6 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец указывает, что ни постановление об окончании исполнительного производства, ни подлинник исполнительного документа не получал, поэтому обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Суд отмечает, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 в адрес ИП ФИО1 было направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству вместе с подлинником исполнительного документа заказной почтой лишь 23 апреля 2025 года, что нарушает норму закона, а именно, пункт 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Уважительных причин такого бездействия административными соответчиками суду не представлено. Суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в не направлении в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в адрес должника копии постановления об окончании исполнительного производства №162496/19/16060-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29 марта 2024 года вместе с подлинником исполнительного документа.

Суд отмечает, что суду представлены доказательства устранения нарушения прав административного истца, а именно, в его адрес направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа 23 апреля 2025 года согласно реестру почтовых отправлений.

Поскольку нарушенные права и законные интересы административного истца восстановлены, факт утери исполнительного документа не подтвержден, в удовлетворении остальных требований о понуждении ответчиков к совершению определенных действий надлежит отказать.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в не направлении в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в адрес должника копии постановления об окончании исполнительного производства №162496/19/16060-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29 марта 2024 года вместе с подлинником исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 4 июня 2025 года

Судья Д.А. Бусыгин