Производство № 2-1025/2023
УИД 44RS0026-01-2023-001028-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 г. г. Кострома
Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2 Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> согласно договору социального найма жилого помещения № 331 от 14 ноября 2012 г. С 1994 г. в жилом помещении зарегистрирован ответчик в качестве члена семьи- внучки истца. В 2011 г. ответчик покинула жилое помещение в связи с бракосочетанием и рождением ребенка, через три года вернулась обратно с ребенком (ребенок прописан у отца по адресу: <адрес>), т.к. развелась, далее 7 лет проживала с истцом, коммунальные услуги при этом никогда не платила, а в 2021 г. ответчик снова вышла замуж (за бывшего мужа ФИО2), выехала на другое постоянное место жительства: <адрес>, родила второго ребенка, который также прописан у отца по этому же адресу, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Истец неоднократно просила ответчика помогать в оплате коммунальных услуг, т.к. имеет прописку в жилом помещении, но в ответ слышит только угрозы в свой адрес. Ответчик требует от истца размена жилья и ее долю в этой жилплощади, либо угрожает, что переедет к ней со своими детьми. Совместно с ответчиком жить истец не сможет, квартира муниципальная и на доли не распределена. Квартиру необходимо приватизировать, но для этого истец ждет свою дочь, которая также числится в этой квартире, но находится в другой стране и приехать в ближайшее время у нее нет возможности. Истец неоднократно обращалась в полицию из-за угроз ответчика. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, по основаниям, указанным в иске, просила его удовлетворить. Требование об обязании Центра регистрации граждан снять ответчика с учета в спорной квартире истец не поддержала, обоснованно полагая его следствием удовлетворения первого требования. Пояснила, что не желает проживания в квартире ФИО2, о чем неоднократно ей говорила, подтвердила, что между нею и ответчиком на протяжении многих лет сохраняются конфликтные отношения.
Ответчик ФИО2, извещенная о рассмотрении дела, в суд не явилась, действует через представителя. Её представитель по доверенности ФИО3 в суде возражал против удовлетворения иска, указав, что ФИО2 не отказывалась от права пользования жилым помещением, не проживает в нем по причине конфликтных отношений со стороны истца, неоднократно она пыталась вселиться в квартиру, но ФИО1 категорически возражает, обращается в полицию с заявлениями, считая её попытки вселиться в квартиру противоправными действиями.
Третье лицо администрация г. Костромы представителя в суд не направило, просили рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Третье лицо Управление ЖКХ администрации г. Костромы в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, просили суд провести рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления.
Третье лицо Управление муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы в суд представителя не направило, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном отзыве указали, что при установлении обстоятельств об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Выслушав лица, участвующие в деле, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 9 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как указано в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 1 ст. 67 ЖК РФ прав может иметь иные права, предусмотренные данным кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 2 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3).
Основания снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета указаны в ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». К таковым относятся и:
- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил применение жилищных норм, связанных с выселением, в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В преамбуле Постановления Верховный Суд РФ указал, что согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.
С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
Согласно п. 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
В силу ст. 56 ГПК РРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно материалам дела жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа г. Костромы, что следует из выписки ЕГРН от 14.09.2023.
Вышеуказанная квартира была предоставлена Управлением ЖКХ и капитального строительства администрации г. Костромы по договору социального найма жилого помещения № 331 от 14.11.2012 ФИО1 в бессрочное владение и пользование вместе с членами семьи: ФИО4 – внучка, ФИО2 – внучка, ФИО5 – дочь.
Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан № 68633 от 06.09.2023 ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 24.06.1994, как член семьи нанимателя ФИО1
Из пояснений истца, представителя ответчика, показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 усматривается, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, по причине возникших и сохраняющихся на протяжении длительного времени конфликтных отношений между истцом и ответчиком, обращение истца в суд с настоящим иском явилось следствием предпринятой ФИО2 попытки вселиться в мае и августе 2023 г. в квартиру.
После расторжения брака ответчик ФИО2 в течении 7 лет вместе с несовершеннолетней дочерью Анной проживала в спорной квартире, для чего полностью отремонтировала одну комнату; постелила линолеум и наклеила обои во второй комнате.
В период совместного проживания отношения между истцом и ответчиком стали конфликтными, сопровождались частыми ссорами. В силу сложившихся неприязненных отношений ФИО2 покинула квартиру и попыталась вновь восстановить семейные отношения с бывшим мужем. Поскольку отношения с мужем осложнились, одной из причин этого было приобретение в семью собаки, которую муж не принял, ФИО2 предупредила ФИО1 о своем намерении уйти от мужа, проживать в квартире по адресу регистрации. ФИО1 категорически возражала против проживания ФИО2 в квартире, ссылаясь на невозможность совместного проживания. С целью избежать вселения ФИО2 ФИО1 согласилась приютить в квартире собаку ФИО2, рассчитывая, что в отсутствие собаки у ФИО2 наладятся отношения с мужем. Чтобы не стеснять ФИО1, не вступать с нею в конфликт, ФИО2 пыталась найти для себя и двух детей квартиру в аренду. По причине недостатка денежных средств для аренды подходящего жилья, ФИО2 в мае 2023 г. и в июле 2023 г. предпринимала попытки вселиться в квартиру, проживала в ней со своими детьми нескольку суток. Чтобы понудить ФИО2 покинуть квартиру, пресечь её попытки вселения в квартиру, ФИО1 обратилась в полицию с заявлением о противоправных действиях ФИО2 Данные обстоятельства, помимо показаний лиц, участвующих в деле, свидетелей, подтверждаются материалом проверки КУСП 7646 от 04.08.2023, копии которого приобщены к материалам дела. Суд учитывает, что обращение ФИО1 в суд с настоящим иском предпринято позже зафиксированных попыток ФИО2 вселиться и проживать в спорной квартире, а именно 30.08.2023.
Установленные судом обстоятельства однозначно свидетельствуют о том, что не проживание ответчика в спорной квартире было вынужденным, оно обусловлено конфликтными отношениями с истцом, которая четко и недвусмысленно заявила в суде, что возражает против проживания в квартире ФИО2 Заинтересованность в пользовании квартирой у ответчика сохраняется. Добровольность выезда ответчика из квартиры доказательствами не подтверждена. ФИО2 после регистрации брака с мужем в 2021 г. пыталась проживать в жилом помещении мужа, однако из пояснений представителя ответчика ФИО3 сособственники квартиры (родители и брат ФИО2) относятся к ней неприязненно, препятствуют её регистрации, в конфликте с мужем приняли его сторону, она опасается, что в любой момент ей все собственники предъявят требование покинуть жилое помещение. При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что ФИО2 приобрела право пользования иным жилым помещением.
При данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.
В суде истец заявила, что ответчик лишь изредка передавала ей деньги для оплаты коммунальных платежей, такие действия не были регулярными, а в последнее время ответчик не оплачивает коммунальные услуги ни в каком размере. Вместе с тем, данный довод не является достаточным основанием для удовлетворения иска ФИО1 Суд также учитывает, что ФИО1 вправе в судебном порядке требовать возмещения ФИО2 части своих расходов на оплату коммунальных услуг и таким образом восстановить нарушенное право.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.Д. Гаевый
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2023.
Судья Д.Д. Гаевый