Решение по делу № 2-2462/2023 от 12.12.2023 - о возмещении ущерба причиненного несообщением о фактах влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты неработающему нетрудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Дело № 2-2462/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 12 декабря 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Лопсан В.К., при секретаре Дамбар Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО2 о возмещении ущерба причиненного несообщением о фактах влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты неработающему нетрудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином,

установил:

Отделение Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении ущерба причиненного несообщением о фактах влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты неработящему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющими уход за нетрудоспособным гражданином ФИО3 ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением территориального органа Пенсионного фонда РФ была назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере <данные изъяты> В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил № осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы. На основании ответа на запрос, выяснилось что ФИО2 содержится в качестве осужденного в УФСИН России по Республике Тыва, ему назначена наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсационная выплата была прекращена. В связи с несвоевременным сообщением повлекших необоснованную выплату компенсации, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования причиненный ущерб, вследствие неправомерного получения ежемесячной компенсационной выплаты, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере <данные изъяты>

Представитель истца Отделение Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно почтовому сообщению конверт с извещением вернулся за истечением срока хранения, процессуальные нормы о судебном извещении соблюдены.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчика о судебном разбирательстве и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объёме по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 (далее - Правила).

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "б" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> Республики Тыва ФИО2 с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему фактический уход за нетрудоспособным лицом (ребенком инвалидом с детства ФИО3. В этом же заявлении пунктом 4.2 была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

Согласно уведомлению УПФР в <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган ПФ РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно решению УПФР в <адрес> Республики Тыва № на основании заявления ФИО2 была назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере <данные изъяты>, которая будет производиться к пенсии, ребенка инвалида ФИО3.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат №-ДД.ММ.ГГГГ 205 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт излишней выплаты ежемесячной компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсационная выплата была прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России о Республике Тыва начальнику Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва на запрос был предоставлен ответ о том, что ФИО2 содержится в качестве осужденного с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время(назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>)

В связи с чем, ФИО4 в связи с несвоевременным представлением сведений об отбывании наказания в виде лишения свободы лица, ухаживающего за ребенком ФИО3 <данные изъяты> было направлено уведомление о добровольном исполнении требований. В настоящее время в добровольном порядке ФИО4 сумма задолженности не возвращена.

Поскольку одним из оснований прекращения выплаты является прекращение осуществления ухода, и как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в качестве осужденного, уход за ребенком- инвалидом ФИО3 <данные изъяты> не осуществлял, то у ФИО2 имелась обязанность уведомить об этих обстоятельствах пенсионный орган, чего им сделано не было.

Неисполнение обязательства об уведомлении пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной повлекли причинение ущерба пенсионному органу в виде необоснованно выплаченной суммы компенсационных выплат.

Руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, необходимо взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО2 о возмещении ущерба причиненного несообщением о фактах влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты неработающему нетрудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва причиненный ущерб, вследствие неправомерного получения ежемесячной компенсационной выплаты, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2023 года

Судья В.К. Лопсан

Копия верна: В.К. Лопсан