Дело № 5-2721/2022

УИД 60RS0001-01-2022-008599-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО4 Сполка Явна («EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA),

УСТАНОВИЛ:

14.04.2022 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. № №, под управлением ФИО1 В.А. перевозку осуществляло «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО4 Сполка Явна (EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA).

Согласно представленным товаросопроводительным документам: CMR №25113634 от 06.04.2022, № от 06.04.2022, упаковочный лист № от 06.04.2022 в транспортном средстве перемещался товар: «витамины в ассортименте» (24 грузовых места, расположенных на 24 деревянных поддонах, общим весом брутто 12016 кг, включая вес 24 деревянных поддонов, на которых размещается товар).

В ходе таможенного досмотра товара установлено, что общий вес брутто товара составил 12589 кг, что на 573 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах. Также было установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов составил 12045 кг, что на 629 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 17.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Получатель товара - ООО «САФ Нева» представило ходатайство о привлечении Общества к рассмотрению дела в качестве третьего лица, которое удовлетворению не подлежит, поскольку участие в деле об административном правонарушении третьих лиц положениями КоАП РФ не предусмотрено.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2 И.А., поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 14.04.2022 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство под управлением ФИО3 В.А., перевозку осуществляло EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA. Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар: «витамины в ассортименте» общим весом брутто 12016 кг, включая вес 24 деревянных поддонов.

В ходе таможенного досмотра товара установлено, что общий вес брутто товара составил 12589 кг, что на 573 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, а также установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов составил 12045 кг, что на 629 кг превышает вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля ФИО5 следует, что при погрузке товара он присутствовал, взвешивание товара при погрузке не производилось, с результатами таможенного досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса и объема товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копией товаросопроводительных документов: CMR №25113634 от 06.04.2022, инвойс №1122106151 от 06.04.2022, упаковочным листом №82533756 от 06.04.2022; актом таможенного досмотра № 10209060/170422/000359, протоколом определения массы брутто, протокол изъятия вещей и документов, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 17.04.2022, и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации, при этом соответствующие вещи, если они не изъяты из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (при его неустановлении передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации), а вещи, изъятые из оборота, - передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.5 п.15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях не подлежат разрешению споры, связанные с определением законного владельца вещей и документов.

В связи с чем вопрос о возврате предмета административного правонарушения грузополучателю рассмотрению не подлежит.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо «EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятый товар: «витамины в ассортименте» (22 картонные коробки с товаром, общим весом брутто 573 кг), находящийся на хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка, возвратить «EXPRESSLOGIC» J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA после соблюдения процедуры оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090001868229.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-2721/2022 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-1868/2022.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов