№

мотивированное решение составлено

22 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 15 сентября 2022 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С.,

представителя ответчика Администрации Тавдинского городского округа ФИО33,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности обратиться с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, обратиться с требованием о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Тавдинский городской прокурор обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Тавдинского городского округа, в котором просит возложить на Администрацию Тавдинского городского округа обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества - многоквартирных домов, расположенных по адресам: ; ; ; ; ; ;; ; ; ; , , ; ; ; ; ; и по истечении года со дня постановки бесхозяйных объектов недвижимости - вышеуказанных многоквартирных домов, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты.

В обоснование иска указал, что Тавдинской городской прокуратурой проведена проверка по факту бездействия органов местного самоуправления, выраженного в непринятии мер по принятию в муниципальную собственность жилых домов, находящихся ранее в ведении и на балансе ликвидированных предприятий.

По результатам проверки выявлено 17 бесхозяйных объектов недвижимости - многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам. Спорные многоквартирные жилые дома на праве собственности никому не принадлежат.

Факт отсутствия собственника у объектов данного недвижимого имущества подтверждается ответами на запросы Тавдинского городского прокурора в администрацию Тавдинского городского округа, отдела «Тавдинское БТИ» СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», Управления Росреестра по Свердловской области.

Поскольку указанные объекты недвижимости не имеют собственников (собственники их неизвестны), то есть являются бесхозяйным недвижимым имуществом, и предназначены для обеспечения граждан жилыми помещениями на территории Тавдинского городского округа, то есть для решения вопросов местного значения, их необходимо передать в муниципальную собственность.

Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Проблема правового регулирования режима использования объектов недвижимости - многоквартирных домов, на которые не зарегистрировано право муниципальной собственности, требует пристального внимания, поскольку зачастую связана с реальной угрозой жизни и здоровью людей. Указанные многоквартирные дома не обслуживаются по причине неопределенной балансовой принадлежности и в отсутствие надлежащего содержания представляют реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

16 июня 2022 года прокурор изменил исковые требования, просил возложить обязанность на администрацию Тавдинского городского округа в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; по истечении года со дня постановки бесхозяйных объектов недвижимости обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты.

В судебном заседании помощник Тавдинского городского прокурора исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в обоснование иска.

Представитель ответчика Администрации Тавдинского городского округа в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что уточненные исковые требования основаны на данных технических паспортов, изготовленных в 1990-х годах, и сам по себе технический паспорт подтверждает лишь существование в натуре объекта капитального строительства, но не является правоустанавливающим документом. В случае, если владелец не зарегистрировал свое право собственности на недвижимость, то это не является основанием признания его бесхозяйным. В данных квартирах фактически проживают люди и пользуются данными квартирами, то есть квартиры имеют фактических правообладателей. Кроме того просила учесть, что в случае удовлетворения исковых требований месячный срок для обращения в Росреестр является недостаточным, поскольку органу местного самоуправления необходимо будет объявить аукцион по выбору кадастрового инженера, который проводится в соответствии с требованиями ФЗ №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года. В этом году на проведение данных работ в бюджете денежных средств уже нет, поэтому для проведения всех мероприятий считает разумным установление срока 9 месяцев. Закупки объявляются в феврале, выполнение работ в июле 2023 года.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Свердловской области, а также третьи лица ФИО23, ФИО10, ФИО31, ФИО32, ФИО39 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании 12 августа 2022 года третье лицо ФИО31 заявил о согласии с заявленными исковыми требованиями прокурора. Суду пояснил, что с 1988 года он проживал в квартире, расположенной по адресу: 2, но сейчас там не проживает, так как квартира требует ремонта. Кем было предоставлено данное жилое помещение он не помнит, но возможно организацией – мостопоезд. Когда он пришел с армии, то его там зарегистрировали. Право собственности на данное жилое помещение он не устанавливал. В ЕМУП «Спецавтобаза» по на него отрыт лицевой счет. Кто является собственником данного жилого помещения ему не известно.

В судебном заседании 12 августа 2022 года третье лицо ФИО10 своего мнения относительно исковых требований не выразил. Суду пояснил, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: , ул.9 января 168-1, имеет по данному адресу регистрацию. Ордер на данную квартиру ему не выдавался, договор социального найма также он не заключал. В данную квартиру он был вселен в 1980 году своим отцом, отец был работником мостопоезда. В настоящее время за данную квартиру он оплачивает только коммунальную услугу – электроэнергия. Собственник данного жилого помещения ему не известен. В квартирах №,3,4, , в настоящее время никто не проживает, но ранее в них проживали люди.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав прокурора, представителя ответчика приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Статья 51 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ предусматривает, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная регистрация прав на объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, в отношении бесхозяйной недвижимой вещи в суд может обратиться только орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Обращению в суд должна предшествовать постановка этого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Обращение в суд возможно только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.

Согласно представленным справкам о регистрации, в квартирах расположенных по адресам: , №, расположенные в в ; , №, №, №, расположенные в в ; , №, №, расположенные в в ; , №, расположенные в в ; , №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, расположенные в ; , №, №, №, расположенные в в ; , №, №, расположенные в в ; а также в доме по адресу: , на регистрационном учете никто не состоит.

В в на регистрационном учете состоит ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в на регистрационном учете состоит ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в в на регистрационном учете состоит ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из информации представленной Тавдинским БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой до 2000 года отсутствуют сведения о принадлежности объектов: жилого дома, расположенного по адресу: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в .

Из технического паспорта на жилой в , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано ТХСМУ, дом состоит из 2 комнат, кухни, общей площадью 30,70 кв.м..

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано Городское производственное управление бытового обслуживания населения, в настоящее время собственниками указаны ФИО32 1/9 доли и ФИО39 2/9 доли, что также подтверждается информацией Тавдинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №. В доме расположено три квартиры: (общая площадь 21,2 кв.м.), (общая площадь 29,6 кв.м), (общая площадь 27, 8 кв.м.), итого по дому общая площадь 78,6 кв.м.

Согласно договору купли продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 и ФИО39 в общую долевую собственность была передана 1/3 доли в , ФИО32 1/3 доли, ФИО39 2/3 доли (передана , общей площадью 27,8 кв.м.)

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано предприятие мостопоезд, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 20,1 кв.м., общей площадью 31,9 кв.м., общей площадью 32,4 кв.м., общей площадью 44,4 кв.м., итого по дому 128,8 кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано предприятие мостопоезд, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 19,9 кв.м., общей площадью 20,7 кв.м., общей площадью 20,3 кв.м., общей площадью 20,3 кв.м., итого по дому 81,2 кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано предприятие мостопоезд, в доме расположено две квартиры: общей площадью 54,1 кв.м., общей площадью 55,0 кв.м., итого по дому 109,1 кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано Городское производственное управление бытового обслуживания населения, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 20,4 кв.м., общей площадью 20,4 кв.м., общей площадью 20,3 кв.м., общей площадью 20,3 кв.м., итого по дому 81,4 кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано Учреждение И-299, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 19,6кв.м., общей площадью 19,9кв.м., общей площадью 20,1кв.м., общей площадью 19,6 кв.м., итого по дому 79,2кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем дома указано Учреждение И-299/1, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 25,5кв.м., общей площадью 20,2кв.м., общей площадью 20,4кв.м., общей площадью 20,2кв.м. с изменением площади на 20,5 кв.м., итого по дому 86,3кв.м. с изменением площади на 86,6 кв.м.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем дома указано предприятие мостопоезд, в доме расположено четыре квартиры: общей площадью 20,3 кв.м., общей площадью 20,5 кв.м.,

общей площадью 20,2 кв.м., общей площадью 20,4 кв.м., итого по дому 81,4кв.м. Согласно экспликации к плану жилого дома № объедены в , общей площадью 40,5 кв.м. Согласно поэтажному плану в доме указаны четыре квартиры, количество квартир в паспорте также указано – 4.

По информации администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на реконструкцию, переустройство (перепланировку) жилых помещений, расположенных по адресам: и , , 3, не выдавались.

Тавдинским БТИ представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой документы, на основании которых произошло изменение площадей и объединение квартир по адресу: , отсутствуют. Основанием для внесения изменений в технический паспорт послужил Акт текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, на основании которых произошло изменение площадей и объединение квартир по адресу: , отсутствуют. Основанием для внесения изменений в технический паспорт послужила характеристика строений и сооружений (по данным обследования в натуре) от ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости: , расположенной в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном по пер. в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в , что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от 19 и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости расположенный по адресу: , сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные, правообладатель отсутствует.

Из информации представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: , которому соответствует кадастровый №, исключен из государственного кадастра недвижимости органом кадастрового учета в связи с обнаружением технической ошибки. Объект недвижимости с кадастровым номером № является дублем объекта недвижимости с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №.Объекту недвижимости с кадастровым номером № присвоен статус «Архивный», что подтверждается реестровым делом объекта недвижимости.

ЕМУП «Спецавтобаза» представлена информация о лицах, в отношении которых открыты лицевые счета по вывозу ТКО по спорным адресам, согласно которой: - абонент ФИО1, -абонент ФИО2, , д, 170, - абонент ФИО3, , пер. Сакко и Ванцетти, - абонент ФИО4, - абонент ФИО5, –абонент ФИО6, , д, 139а, - абонент ФИО7, - абонент ФИО8, - абонент ФИО9, - абонент ФИО10, -абонент ФИО11, - абонент ФИО12, - абонент ФИО13, , д, 168, - информация по данным адресам не может быть предоставлена, так как со стороны абонентов не актуализированы сведения относительно ФИО.

В информации указано, что при отсутствии заявки от потребителя о заключении договора на оказание услуга по обращение с ТКО договор считается заключенным на условиях типовой формы, письменного документа не требуется. Согласно п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора является именно факт правообладания жилым помещением как объектом образования ТКО.

В подтверждение своих доводов о том, что имущество, которым фактически владеет лицо, исполняет полномочия собственника, нельзя признать бесхозяйным представителем ответчика проведены визуальные осмотры спорных жилых помещений, по результатам которых собрана следующая информация: , 2- по данным Свердловэнергосбыт открыто 3 лицевых счета по электроснабжению: на имя ФИО1, на имя ФИО2. По услуге вывоз ТКО открыты счета на обе квартиры, по задолженности не имеется, по есть долг; , 2, 3, 4- в ходе визуального осмотра установлено, что дом жилой. Фактически со слов проживающих, в квартиры. Лицевой счет по электроэнергии по открыт на имя ФИО18, по открыты счета на вывоз ТКО, имеется задолженность по оплате. По квартирам 3 и 4 начисления ТКО не производятся; ,2,3,4, в ходе визуального осмотра установлено, что дом жилой. Со слов ФИО10 в квартиры. По наружным признакам следы проживания есть, заготовки дров, территория очищена. Электроснабжение подключено, лицевой счет по на имя ФИО10, по на имя ФИО11, электроснабжение в отключено. Счета оплачивают. По ТКО: на открыт счет, задолженность отсутствует; по счет открыт, имеется задолженность, по счет открыт, задолженность отсутствует, по начисления по ТКО не производятся. Фактически проживают ФИО10 в половине дома, состоящей фактически из двух квартир, в одной проживает ФИО11 с семьей; ,2- со слов соседей проживают во всем доме. Электроснабжение подключено, лицевые счета на имя ФИО8 и ФИО9 Иды ФИО9. В доме проживает ФИО22 ФИО32 в летнее время. По адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО31. Открыты счета по ТКО, по обеим квартирам задолженность, но по 2 квартире платежи вносятся; ,2,4- фактически проживает ФИО14, по информации фактического правообладателя в доме, всего 3 квартиры (1 и 3 квартиры объединены), дом передан его отцу ФИО40 ФИО32 более 47 лет назад от Мотоотряда. По данным Свердловэнергосбыт в отношении дома электроснабжение подключено. Производит оплату за электроэнергию, мусор. Лицевые счета ТКО открыты на , 3 и 4. Задолженность отсутствует; дом индивидуальный жилой. По данным Свердловэнергосбыт лицевой счет на услугу электроснабжения на имя ФИО5, имеется задолженность за услуги, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ отключена услуга. Открыт счет по ТКО на 2 проживающих, имеется задолженность;,2,3,4- ФИО23 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в . Согласно рапорта УУП в зарегистрирован ФИО15. Дом на двух хозяев. Во второй половине проживают, проведены линии света, висит телевизионная тарелка. Лицевой счет по электроснабжению открыт на имя ФИО23. Лицевые счета по ТКО в квартирах 2, 3 и 4 отсутствуют, в счет открыт на 3 проживающих, имеется задолженность; ,2- фактически проживает ФИО16, пояснила, что сын этот дом купил без каких-либо документов, сын умер. Квартиры жилые. Фактически это одна квартира.. По лицевой счет по ТКО не открыт, по имеется задолженность; ,4- фактически проживает ФИО17. Счет по ТКО открыт на 3 кв., имеется задолженность; , 2, 3-имеются следы проживания. Лицевой счет по электроснабжению в отношении открыт на имя ФИО26. Счета по ТКО на 3 не открыты, по счет открыт, имеется задолженность.

Согласно информации представленной АО Энергосбыт Плюс от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета: 1- ФИО1; 2- ФИО2; ,2- ФИО18; 1 - ФИО10, 2- ФИО11, 3-ФИО19, 1-ФИО8, 2-ФИО9, 2- ФИО20, 3- ФИО21, 4-ФИО22, ФИО5, ФИО23, , пер. Сакко и Ванцетти, 3-2- ФИО24,, пер. Сакко и Ванцетти, 3-3-ФИО25, 2-ФИО16,3 - ФИО3, 2-ФИО26.

Из рапорта УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: , пер. Сакко и Ванцетти, прописан ФИО15, но по указанному адресу не проживает.

Из объяснения ФИО15 следует, что по адресу , пер. Сакко и Ванцетти, 3-3, он не проживает в связи с аварийным состоянием дома, в настоящее время проживает по адресу . Сведения о месте регистрации не указал.

Вместе с тем, согласно справке о регистрации на регистрационном учете в квартирах дома по адресу: , пер. Сакко и Ванцетти, 3, никто не состоит.

Из рапорта УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , расположен 3-х квартирный дом, в котором в настоящее время никто не проживает. В ранее проживала ФИО1, в настоящее время в данной квартире никто не проживает, в установить кто проживал ранее в данной квартире не представилось возможным, в ранее проживал ФИО27, в настоящее время в данной квартире никто не проживает.

Из рапорта УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу проживает ФИО26, документов о праве собственности нет, в 3, продолжительное время никто не проживает.

Из рапорта УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что адресу: , проживает ФИО28 только в летний период. По адресу: проживает ФИО10. По адресу: проживает ФИО22 ФИО32 в летний период. По адресу: проживал ФИО21, на момент осмотра в данном доме не живет.

Из объяснений ФИО17, проживающей по адресу: , следует, что по данному адресу она проживает с семьей с 2014 года. На данное жилое помещение документов нет, у кого он были приобретен, не знает. Оплачивает воду, мусор, электричество. Прописана по адресу: 7.

Из объяснений ФИО37, проживающей по адресу: , следует, что поданному адресу она живет с 2019 года, зарегистрирована в д. . Документов на данное жилое помещение у нее нет, дом разделен на 2 половины, фактически она занимает 2.

Из рапорта УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в в ранее проживала ФИО29, которая в настоящее время находится в ГОУ СО «Гнездышко», в настоящее время в указанном доме проживает её сын ФИО30.

Суд установил, что проживающие лица, с которых взяты объяснения и указаны в рапортах, за исключением привлеченных третьих лиц, в жилых помещениях, которые являются предметом иска, не зарегистрированы, правоустанавливающих документов нет.

Согласно п. 36 ст. 32 Устава Тавдинского городского округа к полномочиям администрации округа относится учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу п. 43 ст. 32 Устава Тавдинского городского округа к полномочиям администрации округа относится ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Нормами Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (пункт 3).

Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение (пункт 13).

Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанное заявление рассматривается в сроки, установленные пунктом 8 настоящего Порядка. В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о снятии его с учета (пункт 15).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объекты недвижимости – жилые помещения, расположенные по адресу: ; , №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, №, расположенные в многоквартирном в ; , №, №, расположенные в многоквартирном в , на момент рассмотрения дела собственников не имеют (или собственники их неизвестны), то есть являются бесхозяйным недвижимым имуществом, и предназначены для обеспечения граждан жилыми помещениями на территории Тавдинского городского округа, то есть для решения вопросов местного значения, иного ответчиком не доказано.

Суд приходит к выводу, что возлагая на администрацию Тавдинского городского округа обязанность, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества – вышеуказанных жилых помещений, этим защищаются интересы неопределенного круга лиц, проживающих в квартирах и имеющих право на приватизацию данных жилых помещений или совершения иных сделок с ними. Принятие спорных объектов недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйных не влечет нарушение прав неизвестного собственника этого объекта либо прав лица в случае признания за ним права собственности на объект в силу приобретательной давности.

В соответствии с положениями статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается, в том числе, на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Указанная норма не может быть реализована в случае несоблюдения органом местного самоуправления требований части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме органа местного самоуправления, законодатель не указал других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Бездействие администрации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

Следовательно, орган местного самоуправления, является единственным органом, уполномоченным на выполнение положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и в последующем принять указанный жилой фонд в муниципальную собственность в установленном порядке.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на Администрацию Тавдинского городского округа обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества – объектов недвижимости, расположенных по адресам: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в , в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и по истечении года со дня постановки бесхозяйных объектов недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в , обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты (которые к этому времени состоят на учете, как бесхозяйное недвижимое имущество).

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок выполнения действий, возлагаемых на ответчика, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу носит неразумный характер и является недостаточным для их исполнения. Определяя данный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, суд усматривает наличия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный прокурором срок, в связи с чем, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Тавдинского городского округа в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в .

По истечении года со дня постановки бесхозяйных объектов недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, №, расположенных в многоквартирном в ; квартир №, №, №, расположенных в многоквартирном в , обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты (которые к этому времени состоят на учете, как бесхозяйное недвижимое имущество).

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд со дня составления мотивированного решения, то есть с 22 сентября 2022 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья п/п Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.