61RS0023-01-2024-006657-16

дело № 2-214/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Бугуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, Министерству здравоохранения Ростовской области, 3-е лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском районах об обязании выполнить капитальный ремонт и произвести оснащение больницы,

установил:

прокурор г. Шахты, уточнив исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой города проведена проверка санитарно-технического состояния объектов ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» г.Шахты.

В ходе комиссионного обследования ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» 23.07.2024 выявлены факты ненадлежащего санитарно-технического состояния зданий, нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм.

В здании кардиологического отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- покрытие стен, потолков, частично покрытие полов в помещениях отделения с дефектами и повреждениями, имеют следы протекания;

- все душевые отделения находятся в нерабочем состоянии;

- элементы потолков по всему отделению не зафиксированы, при проведении уборки сдвигаются;

- линия раздачи в буфетном отделении имеет дефекты и повреждения;

- нагревательные приборы (батареи) на лестничных площадках между этажами покрыты ржавчиной, имеют не гладкую поверхность, не исключающие адсорбирование пыли и не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В здании хирургического отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- в помещениях отделения (коридор, палаты, душевые, буфет) поверхность потолков помещений негладкая, с дефектами, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (имеются трещины и затеки);

- стены помещений имеют дефекты и повреждения (глубокие трещины, местами отслоилась краска), неустойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- напольное покрытие пола в палатах, буфете, душевых с дефектами и повреждениями;

- потолок отделения с множественными дефектами (глубокие трещины, следы течи, местами отслоилась краска), неустойчив к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- устранение возникших дефектов стен, потолков, полов в вышеуказанных помещениях не проводится незамедлительно (течет крыша);

- в помещениях неврологического отделения (палаты, санитарные узлы, душевые) поверхность стен, потолков помещений не гладкая, с дефектами, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими дезинфицирующими средствами (на стенах и панелях плесень, затеки, в сан. узлах ржавые трубы, покрытие пола с дефектами, местами отсутствуй плитка);

- местами отсутствует напольное покрытие пола в палатах, буфете, душевых;

- потолки неврологического отделения имеют дефекты (глубокие трещины, местами отслоилась краска), неустойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- инженерные коммуникации системы водоотведения в кабинете медицинской статистики не проложены в закрытых коробах;

- в основных помещениях отделения регулярно в плановом порядке не проводится текущий ремонт, устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное) не проводиться незамедлительно: в коридоре, в помещении для приготовления дезинфицирующих средств покрытие стен имеет дефекты и повреждения;

- в коридоре над палатами №1 и №2 потолок имеет дефекты, что не обеспечивает возможности проведения влажной очистки и дезинфекции;

- внутренняя отделка помещений: поверхность стен, полов, потолков помещений (коридор, санузлы, палаты) не гладкая, имеет дефекты и повреждения;

- в перевязочной на потолке помещения расположена большая течь, образовалась плесень;

- оконные рамы, подоконники, двери и наличники не обеспечивают влагостойкость поверхностей;

- в «чистом» крыле внутренняя отделка помещений: поверхность стен, полов, потолков помещений (коридор, сан.узлы, палаты) с дефектами и повреждениями;

- в помещениях (палаты, сан.узлы, коридор) поверхность стен, потолков помещений негладкая, с дефектами, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (мелкие трещины штукатурки, следы подтеков, отсутствие плитки в сан.узлах);

- оконные рамы, подоконники требуют замены;

- в помещениях отделения (палаты отделения, душевые, эндоскопический кабинет, моечно-дезинфекционный кабинет) поверхность стен, потолков помещений не гладкая, с дефектами, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (на стенах и панелях затеки, отслоение красочного покрытия, покрытие пола с дефектами, местами отсутствует плитка);

- устранение текущих дефектов отделки (заделка трещин на потолке и стенах, дефектов напольных покрытий, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, следов сырости) не проводится незамедлительно;

- оконные рамы, подоконники, двери и наличники не обеспечивают влагостойкость поверхностей.

В здании родильного отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- в основных помещениях на протяжении длительного времени не проводится текущий ремонт, в т.ч. незамедлительное устранение возникших дефектов (ликвидация следов протечек на потолках и стенах, следов сырости, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное): процедурный кабинет (2 этаж) - потолок и обширная часть стены; вестибюли и коридорные пространства (полы, стены, потолки); палаты (потолки, полы, стены); туалет для больных № 1 (отсутствует покрытие потолка размером приблизительно 1 м3 - обвалился до дранки), оконные рамы в помещениях изношены, требуют замены;

- система приточно-вытяжной вентиляции в нерабочем состоянии, проверка эффективности её работы, а также очистка и дезинфекция один раз год не проводится;

- оконные и дверные рамы в помещениях изношены, требуют замены.

В здании реанимационного отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- в основных помещениях отделения регулярно в плановом порядке не проводится текущий ремонт, устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное) не проводиться незамедлительно;

- в коридоре, где расположены административно-хозяйственные помещения отделения, в палатах, буфете, покрытие стен, пола имеют дефекты и повреждения;

- в помещении для хранения уборочного инвентаря с потолка осыпалась штукатурка;

- оконные и дверные рамы в отделении изношены, требуют замены;

- в помещениях отделения поверхность стен, потолков помещений не гладкая, с дефектами, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (на стенах и панелях трещины штукатурки, затеки, покрытие пола с дефектами, местами отсутствует плитка;

- оконные рамы, подоконники, двери и наличники находятся в изношенном состоянии, что не обеспечивает влагостойкость поверхностей, делает указанные поверхности недоступными для влажной уборки, не устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

В здании кардиологического отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- покрытие стен, потолков, частично покрытие полов в помещениях отделения с дефектами и повреждениями, имеют следы протекания;

- все душевые отделения находятся в нерабочем состоянии;

- элементы потолков по всему отделению не зафиксированы, при проведении уборки сдвигаются;

- линия раздачи в буфетном отделении имеет дефекты и повреждения;

- нагревательные приборы (батареи) на лестничных площадках между этажами покрыты ржавчиной, имеют не гладкую поверхность, не исключающие адсорбирование пыли и не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В здании инфекционного отделения выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм:

- внутренняя отделка помещений, состояние оконных и дверных блоков с дефектами и не устойчивые к применению моющих и дезинфицирующих средств: в коридорах трещины на стенах и потолках, местами обрушена штукатурка, требуется замена устаревших оконных и дверных блоков. Во всех кабинетах требуется ремонт (трещины на стенах, потолке, отслаивается покрасочное покрытие, линолеумное покрытие с дефектами (нецелостное, с расхождением швов).

Здание хирургического отделения эксплуатируется после реконструкции более 22 лет; здание реанимационного центра после ввода в эксплуатацию функционирует более 26 лет; здания кардиологического отделения, инфекционного корпуса, родильного отделения, центрального стерилизационного отделения эксплуатируются без проведения капитальных ремонтов свыше 35 лет.

Согласно справкам МУП г.Шахты «БТИ», составленным по результатам обследования зданий выявлены дефекты и повреждения всех конструктивных частей здания (фундаменты, стены, перекрытия, кровля, оконные и дверные блоки), а также дефекты внутренней и наружной отделки, покрытий пола, инженерных коммуникаций. По результатам обследования физический износ зданий составил: хирургического отделения - 59 %, реанимационного центра - 58 %, кардиологического отделения - 58 %, инфекционного корпуса – 66% родильного отделения - 73%.

На основании результатов комиссионного обследования зданий ГБУ «ГБСМП им. В.И. Ленина» в г. Шахты установлено, что указанные здания находятся в неудовлетворительном состоянии, нуждаются в проведении капитального ремонта.

Учредителями и собственниками имущества ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» является Ростовская область в лице Министерства здравоохранения Ростовской области.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой г.Шахты 01.08.2024 главному врачу ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» внесено представление, которое рассмотрено. Вместе с тем, меры по их устранению не приняты, что подтверждается ответом ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» (исх. № 742 от 02.09.2024).

Проведенная прокуратурой проверка показала, что в ГБУ РО «ГБСМП им. ФИО2» порядок и условия оказания медицинских услуг пациентам не отвечают общим принципам и приоритетам охраны здоровья граждан.

Уточнив исковые требования, просит суд:

1) обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты разработать проектно-сметную документацию по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда;

2) обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты произвести капитальный ремонт зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в течение 12 месяцев со дня разработки проектно-сметной документации;

3) обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по разработке проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

4) обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> в течение 12 месяцев со дня разработки проектно-сметной документации.

5) обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда произвести оснащение в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов оснащения отделений, а именно:

- по профилю «урология» приобрести автоматическое устройство для биопсии предстательной железы – 2 шт.; набор уретральных бужей (мягкий) – 2 шт.; урофлоуметр – 1 шт.; набор инструментов для гибкой цистоскопии – 2 шт.; набор инструментов для жесткой цистоскопии - 1 шт.; аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики – 1 шт.;

- по профилю «терапия» приобрести систему разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке – 1 шт.; иглу для стернальной пункции - 1 шт.; консоль палатная прикроватная настенная – 8 шт.; матрац противопролежный – 7 шт.; кровать функциональная – 15 шт.; стол прикроватный – 70 шт.; кресло каталка – 2 шт.; консоль палатная прикроватная настенная по числу коек палаты интенсивной терапии – 8 шт.; система палатной сигнализации – 1 шт.;

- по профилю «оториноларингология» приобрести аудиометр импедансный, импедансметр ушной – 1 шт.; стойка эндоскопическая аппаратная - 1 шт.; риноскоп, риноларингофиброскоп – 2 шт.; заглушитель ушной – 2 шт.; аппарат электрохирургический радиочастотный – 1 шт.; аппарат для обработки костей и костной ткани – 1 шт.; аппарат лазерный для резекции и коагуляции оториналарингологический – 1 шт.; кресло вращающееся (Барани), (комплекс) для проверки тренировки вестибулярного аппарата – 1 шт.; ларингоскоп с волоконным световодом (универсальный) - 2 шт.; камера для хранения стерильных инструментов и изделий - 1 шт.; рН-метр лабораторный, иономер - 1 шт.; аппарат для вакуумного массажа (пневмомассажа) - 1 шт.; видеокамера эндоскопическая – 1 шт.;

- по профилю «хирургия» приобрести кровать функциональная – 47 шт.; стул для пациента – 63 шт.; кресло смотровое универсальное – 1 шт; противопролежневый матрас - 3 шт.;

- по профилю «эндокринология» приобрести штатив для длительных инфузионных вливаний – 21 шт.; кресло-коляска для транспортировки – 1 шт.; тележка-каталка для перевозки больных внутрикорпусная – 1 шт.;

- по профилю «кардиология» приобрести систему экстренного оповещения из палат от каждой койки на пост медицинской сестры – 1 шт.; блок электрических розеток – 120 шт.; противопролежневые матрасы – 20 шт.; аппарат для вспомогательного кровообращения – 1 шт.; централизованная система подводки медицинских газов – 1 шт.; инфузоматы – 2 шт.; тонометры прикроватные – 12 шт.; блок электрических розеток с заземлением (не менее 8), в том числе для питания энергоёмких приборов – 20 шт.; система быстрого оповещения и реагирования – 1 шт.; аппарат суточного мониторирования артериального давления – 4 шт.;

- по профилю «неврология» приобрести кровать многофункциональная – 25 шт.; кресло туалетное (туалетный стул) – 2 шт.; кресло-каталка – 1 шт.; термометр медицинский – 13 шт.; аспиратор (отсасыватель) медицинский ОХ-10 – 1 шт.; стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновестия) – 1 шт.; электромиограф (нейромиограф, миограф) – 1 шт.;

- по профилю «акушерство и гинекология» приобрести камеру УФ-бактерицидная для хранения медицинских инструментов – 1 шт.; кольпоскоп – 1 шт.; кровать функциональная с матрацем медицинским – 2 шт.

6) обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по оснащению оборудованием в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов отделений в ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда (т.2 л.д.93-94).

Определением суда от 03.10.2024 в качестве третьего лица привлечен Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском районах.

В судебное заседание явилась прокурор Воробьева В.С., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, предоставила письменные возражения на иск, исковые требования признала частично.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, исковые требования поддержал полностью, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, представителя ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного медицинского характера, осуществляемых, в том числе организациями, их должностными лицами, иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья, право на которое обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, также санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 утвержден СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в котором установлены требования к освещению рабочих мест в помещениях общественных зданий, а также в сопутствующих им производственных помещениях.

Судом установлено, что 23.07.2024 прокуратурой г.Шахты была проведена проверка санитарно-технического состояния помещений зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты расположенных по адресу: <данные изъяты>

В ходе проверки выявлены нарушения СП 2.1.3678-20 ««Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 2.1.3.2630-10 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», в помещениях кардиологического, хирургического, родильного, реанимационного, инфекционного отделения.

Согласно приложению № 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» и приложению №1 к «Правилам организации и проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности», утвержденным решением коллегии администрации Ростовской области от 27.11.2006 № 60, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий до постановки на капитальный ремонт составляет 15-20 лет для объектов со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации.

Здание хирургического отделения эксплуатируется после реконструкции более 22 лет; здание реанимационного центра после ввода в эксплуатацию функционирует более 26 лет; здания кардиологического отделения, инфекционного корпуса, родильного отделения, центрального стерилизационного отделения эксплуатируются без проведения капитальных ремонтов свыше 35 лет.

Согласно справкам МУП г.Шахты «БТИ», составленным по результатам обследования зданий выявлены дефекты и повреждения всех конструктивных частей здания (фундаменты, стены, перекрытия, кровля, оконные и дверные блоки), а также дефекты внутренней и наружной отделки, покрытий пола, инженерных коммуникаций. По результатам обследования физический износ зданий составил: хирургического отделения - 59 %, реанимационного центра - 58 %, кардиологического отделения - 58 %, инфекционного корпуса – 66% родильного отделения - 73%.

01.08.2024 прокурором г.Шахты в адрес главного врача главному врачу ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» внесено представление. Вместе с тем, меры по их устранению до настоящего времени не приняты.

Принимая во внимание, что факт необходимости проведения капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> ответчиками не оспаривается, суд полагает удовлетворить требования истца.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ростовской области, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 №134, Министерство здравоохранения Ростовской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты.

Министерство здравоохранения Ростовской области осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств является, среди прочих, орган государственной власти, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

К полномочиям главного распорядителя бюджетных средств в силу ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации относится обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, составление, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Таким образом, финансирование ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты являющегося бюджетным учреждением, в том числе, в целях выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений требований к безопасности зданий и сооружений, осуществляется Министерством здравоохранения Ростовской области как главным распорядителем бюджетных средств. Министерство здравоохранения Ростовской области является органом, несущим ответственность за выделение и целевое направление денежных средств, необходимых подведомственным бюджетным учреждениям для их функционирования.

На основании изложенного, требования, предъявленные к Министерству здравоохранения Ростовской области, подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты разработать проектно-сметную документацию по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты произвести капитальный ремонт зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в течение 2 лет со дня разработки проектно-сметной документации.

Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по разработке проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по проведению капитального ремонта зданий ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты, расположенных по адресу: <данные изъяты> в течение 12 месяцев со дня разработки проектно-сметной документации.

Обязать ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахтыв течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда произвести оснащение в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов оснащения отделений, а именно:

- по профилю «урология» приобрести автоматическое устройство для биопсии предстательной железы – 2 шт.; набор уретральных бужей (мягкий) – 2 шт.; урофлоуметр – 1 шт.; набор инструментов для гибкой цистоскопии – 2 шт.; набор инструментов для жесткой цистоскопии - 1 шт.; аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики – 1 шт.;

- по профилю «терапия» приобрести систему разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке – 1 шт.; иглу для стернальной пункции - 1 шт.; консоль палатная прикроватная настенная – 8 шт.; матрац противопролежный – 7 шт.; кровать функциональная – 15 шт.; стол прикроватный – 70 шт.; кресло каталка – 2 шт.; консоль палатная прикроватная настенная по числу коек палаты интенсивной терапии – 8 шт.; система палатной сигнализации – 1 шт.;

- по профилю «оториноларингология» приобрести аудиометр импедансный, импедансметр ушной – 1 шт.; стойка эндоскопическая аппаратная - 1 шт.; риноскоп, риноларингофиброскоп – 2 шт.; заглушитель ушной – 2 шт.; аппарат электрохирургический радиочастотный – 1 шт.; аппарат для обработки костей и костной ткани – 1 шт.; аппарат лазерный для резекции и коагуляции оториналарингологический – 1 шт.; кресло вращающееся (Барани), (комплекс) для проверки тренировки вестибулярного аппарата – 1 шт.; ларингоскоп с волоконным световодом (универсальный) - 2 шт.; камера для хранения стерильных инструментов и изделий - 1 шт.; рН-метр лабораторный, иономер - 1 шт.; аппарат для вакуумного массажа (пневмомассажа) - 1 шт.; видеокамера эндоскопическая – 1 шт.;

- по профилю «хирургия» приобрести кровать функциональная – 47 шт.; стул для пациента – 63 шт.; кресло смотровое универсальное – 1 шт; противопролежневый матрас - 3 шт.;

- по профилю «эндокринология» приобрести штатив для длительных инфузионных вливаний – 21 шт.; кресло-коляска для транспортировки – 1 шт.; тележка-каталка для перевозки больных внутрикорпусная – 1 шт.;

- по профилю «кардиология» приобрести систему экстренного оповещения из палат от каждой койки на пост медицинской сестры – 1 шт.; блок электрических розеток – 120 шт.; противопролежневые матрасы – 20 шт.; аппарат для вспомогательного кровообращения – 1 шт.; централизованная система подводки медицинских газов – 1 шт.; инфузоматы – 2 шт.; тонометры прикроватные – 12 шт.; блок электрических розеток с заземлением (не менее 8), в том числе для питания энергоёмких приборов – 20 шт.; система быстрого оповещения и реагирования – 1 шт.; аппарат суточного мониторирования артериального давления – 4 шт.;

- по профилю «неврология» приобрести кровать многофункциональная – 25 шт.; кресло туалетное (туалетный стул) – 2 шт.; кресло-каталка – 1 шт.; термометр медицинский – 13 шт.; аспиратор (отсасыватель) медицинский ОХ-10 – 1 шт.; стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновестия) – 1 шт.; электромиограф (нейромиограф, миограф) – 1 шт.;

- по профилю «акушерство и гинекология» приобрести камеру УФ-бактерицидная для хранения медицинских инструментов – 1 шт.; кольпоскоп – 1 шт.; кровать функциональная с матрацем медицинским – 2 шт.

Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области осуществить финансирование работ по оснащению оборудованием в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов отделений в ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Шахты в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025г.