Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск 10 августа 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Алексеевой О.О.

при секретаре

ФИО4

с участием

представителя истца

истца

ФИО5,

ФИО1,

представителя ответчика

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Георгиевский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> в котором просит установить факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения пенсионного законодательства. Установлено, что ФИО1 являетесь получателем пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Общая сумма выплат составляет 10452, 88 руб. в месяц. ФИО1 является инвалидом III группы с детства. Согласно справке Старогеоргиевского сельского Совета народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на имя ФИО2, его дочь ФИО1 находилась на его иждивении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФРФ по СК с заявлением об установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ОПФРФ по СК принято решение об отказе в установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт нахождения ее на иждивении умершего отца ФИО2 ничем не подтвержден. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В связи с тем, что ФИО1 является инвалидом третьей группы с детства, прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО5 и ФИО1 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по СК ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что рассмотрев пакет документов ФИО1, представленных ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца согласно статьи 10 О Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняло решение отказать ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца поскольку, на момент смерти умершего кормильца заявительница достигла 18 лет, у нее в полном объеме возникла гражданская дееспособность, факт иждивения истицы на момент смерти умершего кормильца ФИО2 не подтвержден. В связи с чем, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 отсутствует.

Свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суду пояснила, что она приходится близкой родственницей ФИО1, (снохой) и проживала в одном доме с ФИО1 и умершим ФИО2 С 2006 по 2008 ФИО3 проживала с отцом и находилась на его полном обеспечении, именно он покупал одежду, обувь и продукты питания для ФИО3. У него была хорошая пенсия, кроме того он зарабатывал виноградством и виноделием. (судом обозревались фотографии) Когда болел, ФИО2 все равно содержал ФИО3, так как всю пенсию отца она отдавала ФИО1

Свидетель ФИО8 дала письменные показания, согласно которых пояснила, что является родной племянницей ФИО1 Её тетя, ФИО1, с ноября 2006 года по ноябрь 2008 год постоянно проживала по адресу: <адрес>, совместно со своим отцом ФИО2, женой умершего брата ФИО9 - ФИО11 Светланой и ей, племянницей. В вышеуказанный период времени ФИО1 находилась на полном иждивении своего отца, он давал ей деньги на оплату коммунальных услуг за ее квартиру в <адрес>, на одежду, обувь, отдых, а также обеспечивал ее продуктами питания, так как ФИО1 сама не работала в этот период времени, а ее пенсии по инвалидности не хватало на удовлетворение ее базовых потребностей. Возможность обеспечивать дочь ФИО1 у дедушки была всегда, потому что он получал большую пенсию, как ветеран Великой Отечественной войны, а также зарабатывал виноградарством и виноделием. В 2008 году состояние здоровья её дедушки, т.е. отца ФИО1, ухудшилось, в связи с чем его положили на лечение в больницу в городе <адрес>, где он находился вплоть до своей смерти, до ДД.ММ.ГГГГ. В то время как дедушка лежал в больнице, она, племянница ухаживала за ним, а ФИО1 тоже переехала в <адрес> в связи с болезнью дедушки, и проживала там в своей квартире, ранее купленной ей дедушкой. Несмотря на то, что дедушка лежал в больнице, он также и продолжал содержать её тетю (на пенсию, которую ему выплачивали). Так, мать, ФИО11 Светлана, получала нарочно его пенсию (на карту банка пенсия не перечислялась), готовила еду, замораживала ее, а затем привозила в <адрес> дедушке приготовленные продукты питания и деньги, которые дедушка отдавал ФИО1 У дедушки была финансовая возможность помогать ФИО1 даже в то время, когда он находился в больнице, так как его лечение не было дорогостоящим, получаемая им пенсия была достаточна для оказания помощи. Помощь он оказывал вплоть до самой смерти, до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Прокурор просил установить факт нахождения на иждивении ФИО1, у отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ указывая в качестве правовых последствий установления названного факта наличие у нее права на получение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является дочерью ФИО2 (л.д. 12) и инвалидом III группы с детства.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Старогеоргиевского сельского Совета народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на имя ФИО2, его дочь ФИО1 находилась на его иждивении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФРФ по СК с заявлением об установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФРФ по СК принято решение об отказе в установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт нахождения ее на иждивении умершего отца ФИО2 ничем не подтвержден.

Как следует из показаний свидетелей – родных ФИО11, в период времени с 2006 – 2008 гг., ФИО1 находилась на полном иждивении своего отца, он давал ей деньги на оплату коммунальных услуг за ее квартиру в <адрес>, на одежду, обувь, отдых, а также обеспечивал ее продуктами питания, так как ФИО1 сама не работала в этот период времени, и проживала с отцом, а ее пенсии по инвалидности не хватало на удовлетворение ее базовых потребностей. Возможность обеспечивать дочь ФИО1 у ФИО2 была всегда, потому что он получал большую пенсию, как ветеран Великой Отечественной войны, а также зарабатывал виноградарством и виноделием.

Данные показания свидетелей согласуются с запрошенными судом справками, о доходах ФИО1 за указанные периоды, согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по инвалидности ФИО1 в 2008 составляла 1 500 рублей, ежемесячная денежная выплата в 2009 составила 1 093 рубля. Из справки о доходах ФИО2, следует, что его ежемесячная выплата в 2008 – 2009 гг., составляла не менее 11 000 рублей.

Несмотря на отсутствие у ФИО1 регистрации по месту жительства, факт совместного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, совместно со своим отцом ФИО2 установлен судом, также судом установлено, что в 2006 – 2008 гг. ФИО1 не работала (выкопировка из ПД).

Поскольку право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее отца, как установлено судом, являлась инвалидом III группы (инвалид с детства), не осуществляла трудовую деятельность и, проживая с отцом совместно, получала от ФИО2 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом наличия у ФИО1 группы инвалидности и превышения размера пенсии и иных выплат, получаемых при жизни ФИО2, относительно размера выплат, получаемых самой ФИО1, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения ФИО1 на иждивении ее отца ФИО2, судом установлен, и ФИО1 имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Требования истца отменить решение ответчика об отказе в установлении ФИО1, страховой пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворению не подлежит, поскольку при обращении в пенсионный орган истцом не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своего отца, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником к существованию.

Факт нахождения ФИО1 на иждивении установлен после обращения Прокурора с заявлением, то есть в настоящем судебном разбирательстве.

Поскольку заявителем при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии по случаю потери кормильца не были представлены доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении у умершего отца, то оснований для отмены решения №58 от 02 марта 2022 года ГУ ОПФ РФ по СК у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Георгиевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить частично.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении требования Георгиевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года)

Судья О.О. Алексеева