Дело № 2А – 381/2023 УИД 45RS0011-01-2023-000594-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино 17 октября 2023 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Новоселова И.А.,
при секретаре Кривошеевой Е.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени на общую сумму 244 руб. 26 коп.,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог за 2015,2016,2017,2018 годы в размере 231 руб., пеня в размере 13 руб. 26 коп. за период с 02.12.2017 по 29.11.2020, на общую сумму 244 руб. 26 коп. Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд полагает их явку не обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
ФИО1 ИНН № являлся в 2015, 2016, 2017, 2018 гг. плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налогоплательщику налог на имущество физических лиц за 2015,2016 годы начислен в 2017 году, за 2017,2018 год-в 2019 году, о чем свидетельствуют налоговые уведомления от 04.07.2017 № 115890595, от 22.08.2019 № 5944480 соответственно. При этом, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015,2016 год установлен не позднее 01.12.2017, за 2017, 2018 год не позднее 02.12.2019.
По данным налогового органа за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени - 244 руб. 26 коп.
Как следует из материалов дела, по самому раннему требованию №20517 от 21.06.2018 об уплате налога и пени, для налогоплательщика был установлен срок уплаты до 14.08.2018 года, в течение 3 лет сумма задолженности не превысила 10000 руб. Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было.
С требованием о взыскании с ответчика указанных налогов в судебном порядке административный истец должен был обратиться до 14.02.2022 г. Вместе с тем, определением мирового судьи от 24.02.2023 г. в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд, отказано.
С указанным административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в Макушинский районный суд 27.09.2023, т.е. также за пределами установленного, законом срока.
Частью 5 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
То есть законодателем определены ограничительные сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей путем обращения в суд за взысканием налога, сбора, пеней и штрафов. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней или штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
В данном случае определение об отмене судебного приказа не выносилось.
Исчисление шестимесячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в приятии заявления о вынесении судебного приказа, и применение по аналогии положений абз.2 п.3 ст.48 НК РФ не производится.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным.
Уважительных причин пропуска указного срока налоговым органом в данном случае представлено не было. Модернизация программного обеспечения, проводимая в связи с реорганизацией налоговых органов, на что ссылается административный истец в качестве уважительной причины пропуска срока, в качестве таковой рассматриваться не может.
Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных причин, которые могут расцениваться судом как уважительные, представлено не было.
В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, несоблюдение Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области, установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС Ф, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в размере 244 руб. 26 коп., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.
Судья: И.А. Новоселов