Дело № 2- 1707/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации МО г. Новотроицк, Администрации МО Совхозный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, Оренбургской области в лице Министерства социального развития Оренбургской области, о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по категории инвалид,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на получение жилого помещения во внеочередном порядке и обязать администрацию МО г. Новотроицк предоставить ему жилое помещение размером, согласно установленных норм с учетом положений Приказа Минздрава РФ от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь.
В заседании истец свои требования поддержал и суду пояснил, что он является <данные изъяты>. В настоящее время проживает в общежитии по <адрес> в комнате по договору коммерческого найма, которая не предназначена по условиям проживания для инвалида. Другого жилого помещения пригодного для проживания не имеет, состоит в браке с ФИО5 Переехал в г. Новотроицк в 2021 году и прописан в квартире у своей снохи, но проживать вместе с ней не может, поскольку членом семьи не является, проживать совместно с ней и <данные изъяты> не может. Ранее проживал вместе со своими детьми и женой в <адрес>, там же был зарегистрирован вместе с членами своей семьи в квартире. В настоящее время состоит на учете в Администрации МО г. Новотроицк в очереди на получение жилого помещения жилищного фонда Оренбургской области по категории <данные изъяты>.
Представитель истца ФИО3 в заседании суду пояснил, что хронического заболевания у ФИО4 предусмотренного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н нет. Но вместе с тем, истец вынужден в силу объективных обстоятельств, проживать в съемной комнате общежития, которую ему предоставила знакомая, где нет никаких коммунальных условий для проживания <данные изъяты>. Проживать по прежнему месту в <адрес> истец тоже не может, поскольку там не созданы условия для инвалида. При этом представитель пояснил, что отдельное жилое помещение необходимо предоставить ФИО4 с учетом его супруги, состав его семьи в настоящее время 2 человека. По адресу регистрации в <адрес> ФИО4 давно не проживает, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его добровольным выездом расторгнут. Его жена ФИО5 также выехала из <адрес>, проживает и зарегистрирована в настоящее время в <адрес>.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку оснований для предоставления жилого помещения вне очереди у истца нет, оснований по которым предоставляется жилое помещение во внеочередном порядке не установлено, в очереди истец состоит на законных основаниях, его права со стороны ответчика не нарушены.
Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте заседания извещена судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, просил на основании письменного отзыва в иске отказать.
Представитель Министерства социального развития Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, представляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п.2, 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован вместе со своей семьей по адресу <адрес>. Из справки сельсовета Адамовского района следует, что он выбыл вместе со своей семьей в <адрес> и не проживает в данной квартире с 2013 года, снят с регистрационного учета с 29.04.2021 в <адрес>.
На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем данной квартиры общей площадью <данные изъяты>, с членами его семьи жена ФИО5, двое детей ФИО1. Из отзыва Администрации Адамовского района от 18.10.2022 года следует, что 12 октября 2022 года ФИО4 обратился с письменным заявлением о расторжении данного договора социального найма квартиры в связи с выездом из указанного жилого помещения и его проживанием в другом месте. На момент обращения с заявлением ФИО4 и его супруга ФИО5 сняты с регистрационного учета по указанному выше адресу. Сведений о расторжении договора социального найма на дату вынесения решения судом со стороны Администрации Адамовского района в суд не представлено.
Из документов личного дела ФИО4, представленных Администрацией МО г. Новотроицк следует, что 11.06.2021 он обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по категории <данные изъяты> в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 года № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области».
В подтверждение своего права на постановку на учет представлены документы на состав семьи из двух человек и сведения о регистрации истца с апреля 2021 года по адресу <адрес>. Данная квартира общей площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности супруге сына истца ФИО2. Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают три человека: <данные изъяты>. Указанная квартира аварийным или непригодным для проживания в официальном порядке не признавалась.
Постановлением Администрации МО г. Новотроицк от 18.06.2021 № 878-п истец был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области».
В соответствии с ч.1, 2 ст. 6 Указанного Закона Оренбургской области жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории Оренбургской области предоставляются категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 3 настоящего Закона, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Гражданам, указанным в пунктах 6, 6-1, 8 части 1 статьи 3 настоящего Закона, жилые помещения предоставляются вне очереди.
Из материалов дела также следует и установлено судом, что малоимущим в установленном законом порядке истец не признавался, соответствующих документов в администрацию МО г. Новотроицк не предоставлял. Также истец не имеет тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренного приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н. Таких документов не было представлено истцом в КУМИ Администрации МО г. Новотроицк, также не представлено в суд.
В случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, однако при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, согласно ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ.
По смыслу ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания осуществляется при наличии реальной угрозы их жизни и здоровью, тогда как квартира признана непригодной для проживания. Таких доказательств со стороны истца в суд не представлено как в отношении квартиры расположенной в п. Мещеряковский, так и в отношении квартиры по улице Миурина/ ФИО7.
Инвалидность ФИО4 не является основанием для предоставления жилого помещения ему во внеочередном порядке, поскольку положения Федерального закона от 24.11.1995 N 181 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не регулируют порядок и условия предоставления жилого помещения инвалидам, признанным нуждающимися. Согласно ст. 17 указанного Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 3 ноября 2022 года
Судья: Н.Г. Ершова