07RS0№-52

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре ФИО6

с участием ФИО1 ответчиков: Минтрудсоцразвития КБР – ФИО1 И.А. по доверенности №-д от 09.01.2025г.; ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» - ФИО7 по доверенности № от 09.01.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Государственному казенному учреждению «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» о признании права на получение ежемесячных выплат, возложении обязанностей и взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской республики (далее по тексту ФИО4, Уентр), в котором просит: признать за ФИО2 с 01.02.2025г. право на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной частью 2 статьи 31 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.07.1999г. №-РЗ «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики» (далее по тексту Закон КБР №-РЗ) для лиц, удостоенных почётного звания «Заслуженный юрист КБР» в размере 15 процентов его ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи, пребывающего в отставке; обязать ответчиков, начиная с 01.02.2025г. произвести перерасчет и возобновить ежемесячные денежные выплаты ФИО2 в размере 15 процентов его ежемесячного пожизненного денежного содержания, с 01.11.2024г. пребывающего в отставке и удостоенного государственной наградой КБР - почётного звания «Заслуженный юрист КБР»; взыскать с ответчиков в пользу ФИО2,Б, судебные расходы в размере 3 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что, Указом Главы КБР №-УГ от 07.12.2017г., ФИО2, работавший Председателем Арбитражного суда КБР, награждён государственной наградой КБР - удостоен почётного «Заслуженный юрист КБР» в связи с чем на основании статьи 31 Закона КБР №-РЗ, ФИО2, как работающему судье, была назначена и ежемесячно выплачивалась 15-процентная денежная выплата к ежемесячному денежному вознаграждению работающего судьи.

01.11.2024г. ФИО2, ушёл в почётную отставку с должности судьи Арбитражного суда КБР и с этого времени пребывает в почётной отставке. В связи с выходом в почётную отставку ему назначено и выплачивается ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 128 292 руб. 09 коп.

Бухгалтерия Арбитражного суда КБР поставила в известность Учреждение о уходе ФИО2 в отставку и необходимости произвести перерасчёт размера производимой выплаты исходя из размера выплачиваемого ему ежемесячного пожизненного содержания судьи.

В нарушение требований статьи 31 Закона КБР №-РЗ Учреждение не выполнило свою обязанность по перерасчёту и установлению ежемесячной выплаты за имеющуюся у истца государственную награду в размере 15 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи.

Вместо установления по Закону КБР №-РЗ выплаты в размере 15 процентов от ежемесячного пожизненного содержания судьи, письмом за № от 23.01.2025г. Центр сообщил, что в связи с увольнением ФИО2 с работы с ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась переплата за выплату лицам, награжденным Почетной грамотой КБР за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2025г. в сумме 59 0880 руб., в связи с чем предлагается внести сумму переплаты на расчетный счет МТиСЗ КБР. С этого времени какие-либо выплаты ФИО2 не производились.

Таким образом, ответчики с 01.02.2025г. незаконно прекратили реализацию его права на получение выплаты для лиц, удостоенных государственной награды «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в установленном частью 2 статьи 31 Закона КБР №-РЗ размере - в размере 15 % от его ежемесячного пожизненного содержания судьи.

Возражая против требовании ФИО2, ФИО1 полагает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку пожизненное содержание судьи, пребывающего в отставке не относиться к государственной пенсии в смысле абзаца 3 пункта 2 ст.31 Закона КБР №-РЗ.

Своевременно и надлежащим образом уведомленный о дне и месте слушания дела в судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 И.А. и Центра ФИО7 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав объяснения ФИО1 ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом КБР №-РЗ, установлено, что награждение государственными наградами является высшей формой поощрения и признанием особых заслуг граждан в области государственного, общественно - политического, социально-экономического и культурного развития республики.

В соответствии со ст. 8, ч.2 ст.31 названного закона "Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики" присваивается высококвалифицированным юристам, особо отличившимся на практической работе, имеющим заслуги в области укрепления законности, подготовки юридических кадров, безупречно проработавшим в органах суда, прокуратуры, юстиции, внутренних дел, адвокатуры или в других государственных и общественных организациях не менее 10 лет.

Лицам, награжденным Почетной грамотой Кабардино-Балкарской Республики, а также удостоенным почетного звания "заслуженный", производится ежемесячная выплата в размере: 15 процентов денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы работников бюджетной сферы, включая все виды ежемесячных надбавок к должностному окладу; 15 процентов общего размера государственной пенсии - пенсионерам, прекратившим оплачиваемую трудовую деятельность; 1 000 рублей - иным лицам.

Установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1 ответчиков, что Указом Главы КБР №-УГ от 07.12.2017г., ФИО2, (на этот момент - Председатель Арбитражного суда КБР) присвоена государственная награда КБР в виде почётного звания «Заслуженный юрист КБР».

Согласно Справки № от 02.06.2025г., ФИО2 с 01.11.2024г., является судьей в отставке.

В связи с награждением государственной наградой, на основании статьи 31 Закона КБР №-РЗ ФИО2, как работающему судье была назначена и ежемесячно выплачивалась 15-процентная денежная выплата к ежемесячному денежному вознаграждению работающего судьи в соответствии с Положением о ежемесячной выплате лицам, удостоенным государственных наград КБР, утверждённым приказом Минтрудсоцразвития КБР от 01.06.2012г. №-П.

Выплата ФИО2 за государственную награду производилась Центром до февраля 2025г. включительно.

Из письма Центра на заявление ФИО2 следует, что истцу произведена переплата за период с 01.11.2024г. по 01.02.2025г. в размере 59088 руб., которые ему следует вернуть в течение 30 календарных дней.

В соответствии со ст. 9, абз.1 ст.19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" независимость судьи, закрепленная в статье 120 Конституции Российской Федерации, обеспечивается, в том числе, правом судьи на отставку (то есть почетный уход или почетное удаление судьи с должности), а также предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет и других выплат.

Пунктами 3 - 5 ст. 15, п. 5 ст. 19; абз. 2 п.2, п.п. 4, 41, 43 ст.20 названного Федерального закона предусмотрено, что за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности, ему выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание (далее по тексту- ЕПС), предоставляются иные гарантии и льготы.

Выплачиваемое ЕПС судьям, пребывающим в отставке, является дополнительной гарантией их надлежащего материального обеспечения в связи с предъявляемыми к ним высокими требованиями, а также установленными для судей запретами и ограничениями, обусловленными спецификой их профессиональной деятельности. Данная выплата производится в целях компенсации заработка (денежного вознаграждения), получаемого судьями в период замещения должности судьи и утраченного в силу прекращения осуществления соответствующих полномочий в связи с выходом в отставку.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П также указал на ЕПС, как на особый вид пенсионного обеспечения: "Для судей установлен специальный правовой механизм, который гарантирует им достойное и согласующееся с их высоким статусом пенсионное обеспечение. При этом в качестве условий приобретения судьями права на ежемесячное пожизненное содержание закон называет пребывание в отставке и наличие стажа работы в должности судьи не менее 20 лет, а в случае недостаточной продолжительности стажа - достижение определенного возраста. Судьи, не отвечающие данным требованиям, права на ежемесячное пожизненное содержание не приобретают, их пенсионное обеспечение осуществляется на общих основаниях, предусмотренных законодательством".

Аналогичная оценка правовой природы ЕПС судьи, пребывающего в отставке, дана и Верховным Судом Российской Федерации в решении от ДД.ММ.ГГГГ (дело N АКПИ22-519), где указано, что ЕПС, назначаемое судье, пребывающему в отставке, по сути, является выплатой, аналогичной пенсии, разновидностью государственного социального (пенсионного) обеспечения. ЕПС, выплачиваемое судьям, пребывающим в отставке, по своему предназначению и правовой природе аналогично пенсии за выслугу лет, назначаемой в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Из системного анализа приведенных правовых норм и толковании из высшими судебными инстанциями Российской Федерации следует, что ЕПС является видом государственного пенсионного обеспечения судьи, в связи с чем, правовая позиция ответчиков является несостоятельной, противоречащей приведенным нормам права в виду чего исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и Государственному казенному учреждению «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» удовлетворить.

Признать за ФИО2 с 01.02.2025г. право на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной частью 2 статьи 31 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.07.1999г. №-РЗ «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики» для лиц, удостоенных почётного звания «Заслуженный юрист Кабардино- Балкарской Республики» в размере 15 процентов его ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи, пребывающего в отставке.

Обязать ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения», начиная с 01.02.2025г. произвести перерасчет и возобновить ежемесячные денежные выплаты ФИО3 в размере 15 процентов его ежемесячного пожизненного денежного содержания, с 01.11.2024г. пребывающего в отставке и удостоенного государственной наградой КБР - почётного звания «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики».

Взыскать с ФИО4 труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 3 000 руб., по 1500 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04.09.2025г.

Председательствующий

Ольмезов М.И.