Решение по делу № 2А-2366/2023 от 22.06.2023 - об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района города Перми от 18 апреля 2023 года, действий сотрудников Военного комиссариата Кировского района города Перми по выдаче повестки ПМ №, решения призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края от 01 июня 2023 года.

Дело № 2а-2366/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Рогатневой А.Н.,

при секретаре Королько И.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Военного комиссариата Пермского края, Военного комиссариата Кировского района города Перми ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского района города Перми, Военному комиссариату Кировского района города Перми, Военному комиссариату Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района города Перми от 18 апреля 2023 года, действий сотрудников Военного комиссариата Кировского района города Перми по выдаче повестки ПМ №, решения призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края от 01 июня 2023 года.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом уточненного административного искового заявления) обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Кировского района города Перми, Военному комиссариату Кировского района города Перми, Военному комиссариату Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района города Перми от 18 апреля 2023 года, действий сотрудников Военного комиссариата Кировского района города Перми по выдаче повестки ПМ №, решения призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края от 01 июня 2023 года.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на воинском учёте в Военном комиссариате Кировского района города Перми.

При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 года, 18 апреля 2023 года призывной комиссией Кировского района было вынесено решение о призыве его на военную службу; это подтверждается повесткой серия ПМ № для отправки к месту прохождения службы на 25 мая 2023 года. С данным решением административный истец был не согласен, подал жалобу в призывную комиссию Пермского края, о чем уведомил военный комиссариат 24 мая 2023 года, однако его жалобу проигнорировали и вручили повестку для отправки к месту прохождения службы. С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, в связи с тем, что данное решение нарушает право на освобождение от призыва на военную службу. Во время весеннего призыва 2023 года ФИО1 явился по повестке для прохождения медицинского освидетельствования, озвучивал имеющиеся у него жалобы на состояние здоровья – ........ Указывает, что имеется ЭКГ от 05 мая 2023 года ....... Полагает, что при наличии данных диагнозов, должна быть определена категория годности «В» по пункту «в» статьи 13, пункту «в» статьи 42, пункту «в» статьи 43 и пункту «в» статьи 62 Расписания болезней приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565). Указывает, что субъективные жалобы – являются частью анамнеза. Вследствие нарушения правил проведения медицинского освидетельствования произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Определением судьи Кировского районного суда от 25 мая 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Пермского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, уточненном административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии по Кировскому району города Перми, Военного комиссариата Кировского района города Перми, Военного комиссариата Пермского края ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением с учетом уточненного административного искового заявления выразила несогласие по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Указала также, что ФИО1 призван на военную службу, порядок призыва не нарушен. Ранее ФИО1 от призыва уклонялся, за что был привлечен к административной ответственности. При прохождении обследования на призывной комиссии Кировского района города Перми со стороны ФИО1 жалоб не было. На комиссии жалоб на здоровье не было, выписка в материалах дела имеется. Впоследствии ФИО1 написал жалобу в призывную комиссию военного комиссариата Пермского края. Была проведена проверка, решение призывной комиссии Кировского района утверждено. Все подтверждающие документы в копиях представлены в личном деле. Поскольку при обследовании на комиссии по Пермскому краю высказал жалобы, был составлен лист обследования, который так же представлен в материалы дела. Считают, что Орлов пытается дезинформировать суд.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело призывника, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно положениям частей 1,2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Решение призывной комиссии в силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положений пункта 2 статьи 35.1 Федерального закона Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» может быть обжаловано в суд.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно положений статьи 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются:

должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии;

должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

представитель соответствующего органа внутренних дел;

представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Призывная комиссия по итогам медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора может принять одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2023 года №220 «О призыве в апреле - июле 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» поручено Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 30 марта 2023 года № 76-р созданы призывные комиссии Пермского края, призывные комиссии в муниципальных районах, муниципальных и городских округах Пермского края, утверждены составы призывных комиссии, Министерству здравоохранения Пермского края поручено определить перечень медицинских учреждений, в которых будет проводиться обследование призывников, на военную службу в период с 01 апреля по 15 июля 2023 года.

Утверждены основной и резервный составы Призывной комиссии города Перми по Кировскому району.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

Согласно пункту 2 статьи 29 указанного закона Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе, рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на отдельные решения, принимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (пункт 4 указанного закона).

Проверяя порядок принятия оспариваемых решений от 18 апреля 2023 года и от 01 июня 2023 года, суд нарушений не установил. При рассмотрении и разрешении административного дела суд исходит из того, что оспариваемое решение принято в пределах полномочий призывной комиссии Кировского района города Перми и призывной комиссии Пермского края, с соблюдением требований к форме принятого решения.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 2 статьи 22 Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору граждан, медицинскому осмотру, при постановке на воинский учет, призыве на военную службу осуществляется военными комиссариатами.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (часть 1).

Согласно пункту 2 указанной статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Согласно «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается, в том числе проведение медицинского освидетельствования граждан.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В приложении к указанному Положению имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, включающие в себя Расписание болезней в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе при из первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, призывник ФИО1, принят на воинский учет в военном комиссариате Кировского района города Перми Пермского края 23 января 2023 года.

Согласно протокола № от 23 января 2023 года ФИО1 призван годным к военной службе, поставлен на воинский учет, предназначение – ВМФ, категория годности А1.

Административный истец вызван на медицинское освидетельствование 07 апреля 2023 года и заседание призывной комиссии Кировского района города Перми 18 апреля 2023 года.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 жалоб не высказывала, что подтверждается материалами учетного дела призывника (выписка из протокола от 18 апреля 2023 года).

По итогам прохождения медицинского заключения 07 апреля 2023 года врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, установлена категория годности А1, годен к военной службе.

Согласно сведений, содержащихся в учетной карте призывника ФИО1, решением призывной комиссии Кировского района города Перми от 18 апреля 2023 года № ФИО1 призван на военную службу на основании статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предназначение в национальную гвардию.

Согласно выписке из протокола от 18 апреля 2023 года ФИО1 определена категория годности А, показатель предназначения 1, кроме 3. На основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принято решение о призыве на военную службу, решение принято единогласно.

Административному истцу выдана повестка серии ПК № для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу для отправки в Вооруженные Силы на 25 мая 2023 года в 9-00 часов /л.д. 13/.

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд, жалобой в Военный комиссариат Пермского края.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 01 июня 2023 года, проведенного призывной комиссией Военного комиссариата Пермского края, ФИО1 выражены жалобы на периодические головные боли в затылочной области, в глазных яблоках, в ушах на фоне повышенного артериального давления. В анамнезе указано на жалобы в последние 5 месяцев, представлена выписка из медицинской карты амбулаторного больного, зафиксированы явки в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Государственная клиническая поликлиника №» со 02 мая 2023 года по 22 мая 2023 года. Установлен диагноз: вегето-сосудистая дистония по гипертоническому типу

Решением призывной комиссии Пермского края от 08 июня 2023 года № решение призывной комиссии Кировского района города Перми от 18 апреля 2023 года утверждено, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 призван на военную службу, статья расписания болезней 47 б, категория годности «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается выпиской из решения призывной комиссии Пермского края.

Не согласившись с решением призывной комиссии Пермского края от 01 июня 2023 года (протокол от 08 июня 2023 года), ФИО1 в судебное заседание представил уточненное административное исковое заявление, указывая на то, что при принятии вышеуказанного решения не учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, вследствие чего произошло неверное определение в отношении него категории годности к военной службе.

Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В судебном заседании установлено, что при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссией Кировского района города Перми жалобы ФИО1 не высказывались.

На момент принятия решения призывной комиссией Пермского края от 08 июня 2023 года жалобы административного истца с представленными документами являлись предметом рассмотрения призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края, что подтверждается листом медицинского освидетельствования от 01 июня 2023 года.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку состояние здоровья ФИО1 установлено объективно, с учетом всех выявленных у него заболеваний, категория его годности к военной службе определена врачами правильно с учетом медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника и представленных на контрольное освидетельствование. В данном случае призывная комиссия сочла возможным вынести медицинское заключение о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями, с учетом представленных документов о состоянии здоровья ФИО1, его осмотра.

При определении категории годности призывной комиссией Военного комиссариата Пермского края учтены жалобы, на которые ссылается истец.

Обязанность предоставления необходимых для вынесения решения об освобождении от призыва медицинских сведений возложена на призывника.

Административным истцом не представлено заключения, подтверждающего наличие у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, выданного медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ по военно-врачебной экспертизе, а также независимой военно-врачебной экспертизы в подтверждение своей позиции о незаконности оспариваемого решения. В то время как установление конкретного диагноза, препятствующего прохождению гражданином военной службы, в силу специального правового регулирования отнесено к компетенции военно-врачебной комиссии.

В отношении административного истца было проведено его медицинское освидетельствование призывными комиссиями Военного комиссариата Кировского района города Перми, Военного комиссариата Пермского края в связи с призывом на военную службу, в ходе которого ФИО1 был осмотрен всеми врачами, названными в статье 5.1 Закона № 53-ФЗ, результаты освидетельствования зафиксированы в учетной карточке призывника. При этом решением призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края ему определена категория годности «Б».

Согласно пункту 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец ФИО1 не воспользовался как во внесудебном порядке, так и заявлял соответствующее ходатайство в суде. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии.

В ходе судебного разбирательства по данному административному делу правильность установленной ФИО1 категория годности к военной службе призывной комиссией истцом не опровергнута.

По смыслу приведенных выше правовых норм компетенция определения годности призывника к военной службе относится к призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе.

В судебном заседании установлено, что на момент принятия решения о категории годности у призывных комиссий были в распоряжении все результаты обследований, осмотров врачей, которые изучены специалистами. При принятии решения были оценены все представленные медицинские документы.

Исходя из положений частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В связи с этим административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Кировского района города Перми, Военному комиссариату Кировского района города Перми, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконными решения призывной комиссии от 18 апреля 2023 года, действий сотрудников Военного комиссариата Кировского района города Перми по выдаче повестки ПМ №, решения призывной комиссии Военного комиссариата Пермского края от 01 июня 2023 года (протокол от 08 июня 2023 года), – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья А.Н. Рогатнева

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года.