Решение по делу № 2-14498/2023 от 23.11.2023 - о признании права на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу), возложении обязанности погасить обязательство по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Дело № 2-14498/2023

УИД 16RS0042-03-2023-011561-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Бычковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан, акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании права на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу), возложении обязанности погасить обязательство по ипотечному жилищному кредиту (займу),

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к НО «ГЖФ при Раисе Республики Татарстан, АО «ДОМ.РФ» о признании права на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу), возложении обязанности погасить обязательство по ипотечному жилищному кредиту (займу). В обоснование иска указано следующее.

... заключен договор социальной ипотеки ... (договор, участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения прав ее использования и паенакопления в целях получения в собственность), с оформлением ипотечного кредита в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» ....

В договоре социальной ипотеки в п. 1.1 указано, что настоящий договор составлен и подписан участниками договора для улучшения жилищных условий нуждающихся Граждан.

... по протоколу участия, выбора «будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки ... от ... на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность (поручение ... ..., который является актом приема-передачи) истец приняла квартиру расположенной по адресу: ... Б, ....

... родился третий ребенок ФИО1. У истицы так же есть сын ФИО2, ... года рождения, дочь ФИО3, ... года рождения.

... вступил в силу Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». Согласно статье 1 этого закона один из родителей, в семье которого в период после ... родился третий ребёнок, будучи заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) вправе получить меры -государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 450 000 рублей.

... истцом написано заявление в АО «ДОМ.РФ» на погашение задолженности по ипотечному кредиту в размере 450 000 рублей. Вместе с заявлением передан полный пакет документов, предусмотренный Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) утвержденное Постановлением Правительства РФ от ... ..., что подтверждается почтовой квитанции и описью вложения. АО «ДОМ.РФ» отправил ответ, что заявление на погашение задолженности и ипотечному кредиту в размере 450 000 рублей нужно подать в инфраструктуре федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)». Далее истицей в системе ЕПГУ ... и ... было подано заявление с приложенными документами на погашение задолженности по ипотечному кредиту в размере 450 000 рублей. Заявление было отправлено в ведомство. Также при отправлении заявления было написано, что процесс займет до 10 рабочих дней и уведомление придет в личный кабинет. По состоянию на ... ответа так и нет. Денежные средства АО «ДОМ.РФ» не перевел по реквизитам, которые указаны в заявлении. ... ФИО4 отправила досудебную претензию в АО «ДОМ.РФ». Истец полагает, что все необходимые условия ею были соблюдены.

Своим отказом ответчик нарушил права истца, так как государством при рождении третьего ребенка гарантированы дополнительные меры поддержки в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи.

Истец просит признать за ней право на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному НО «ГЖФ при Раисе РТ» ... от ... в сумме 450 000 рублей с ..., со дня обращения за получением мер государственной поддержки.

Обязать ответчиков погасить с ... обязательство в сумме 450 000 рублей по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному по договору ... от ....

ФИО4 ходатайствовала рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указав в заявлении также, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражает.

Представители ответчиков к НО «ГЖФ при Раисе РТ, АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явились, извещены, отзыва на иск не представили, о причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц Министерства финансов Республики Татарстан, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд определил рассмотреть в отсутствии неявившихся представителей ответчиков и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

... вступил в силу Федеральный закон от ... № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ данный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу части 6 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ... N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ... N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ... заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ... N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; …

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ... ... утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 2 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ... меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В соответствии с пунктом 3 названного постановления меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с ... по ... третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик)….

Согласно пункту 4(1) названного постановления заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представляются заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) (далее - кредитор) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.

В пункте 7 постановления названы условия, которые должны быть соблюдены на дату подачи заявления о погашении кредита (займа), в том числе:

…б) заемщик (заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством) до ... заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве)…

По настоящему делу установлено следующее.

Из копий свидетельств о рождении следует, что ФИО4 является матерью детей: ФИО3, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, и ФИО1, ... года рождения.

... НО «ГЖФ при Раисе РТ» и ФИО4 заключили договор социальной ипотеки .... Во исполнение условий заключенного договора НО «ГЖФ при Раисе РТ» передало истцу жилое помещение, расположенное по адресу ...Б, ... на условиях выкупа, о чем ... сторонами подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки ... от ..., фактически являющимся актом приема-передачи квартиры.

... ФИО4 обратилась в АО «ДОМ.РФ» с заявлением о признании за ней права на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному НО «ГЖФ при Раисе РТ» по договору социальной ипотеки от ... ... в размере 450 000 рублей с ..., со дня обращения за получением мер государственной поддержки.

Указанное заявление оформлено путем заполнения специальной формы на сайте АО «ДОМ.РФ» в сети «Интернет».

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО4 к ответчику АО «ДОМ.РФ» как к субъекту, принимающему решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, подлежат удовлетворению, поскольку истец как лицо, претендующее на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом от ... N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), от ... N 1170, соблюдены; целевой характер использования истцами кредита на приобретение и оплату квартиры подтвержден; оснований к отказу в удовлетворении ее заявления не имелось.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является АО «ДОМ.РФ», в связи с чем в удовлетворении требований, заявленных к НО «ГЖФ при Раисе РТ» надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО4 (...) право на получение мер государственной поддержки в виде субсидии на частичное погашение целевого кредита в сумме 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей по договору социальной ипотеки от ... ..., заключенному с некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан, в соответствии с Федеральным законом от ... N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»», по истечении срока, необходимого для принятия решения о предоставлении субсидии со дня обращения за получением мер государственной поддержки в акционерное общество «ДОМ.РФ».

Обязать акционерное общество «ДОМ.РФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) погасить в срок, необходимый для принятия решения о предоставлении субсидии со дня обращения за получением мер государственной поддержки, обязательство в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей по договору социальной ипотеки от ... ..., заключенному ФИО4 с некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан.

В удовлетворении иска ФИО4 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан – отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.

Мотивированный текст решения суда составлен ....