Дело № 2-1433/2025
64RS0044-01-2024-005455-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата> город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при секретаре Фоминой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, об обязании заключить соглашение,
установил:
истцы администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация Заводского района МО «Город Саратов»), администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация МО «Город Саратов») обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в которых с учетом уточнения требований просили:
- обязать ответчика заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, находящегося в собственности ответчика, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <№>, другого жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, с зачетом его стоимости в выкупную цену;
- обязать ФИО1 осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на предоставленное жилое помещение, по адресу: <адрес> кадастровым <№>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;
- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 64:48:020252:836;
- признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 64:48:020252:836.
Истец обосновал исковые требования тем, что распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» <№> от <Дата> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата> земельный участок и жилые помещения, расположенные в аварийном доме, изъяты для муниципальных нужд. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах». Срок переселения установлен до <Дата>. В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы ответчику направлен проект соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении другого жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако ответчик до сих пор не заключил данное соглашение.
Лица участвующие в деле не явились, извещены надлежаще о дате и месте судебного разбирательства.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.ч. 1, 4, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальныхнужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляетсяуведомлениео принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещениядругоежилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за К.К.ПБ. в Росреестре <Дата>.
Также судом установлено, что распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» <№> от <Дата> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата> земельный участок и жилые помещения, расположенные в аварийном доме, изъяты для муниципальных нужд.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах». Срок переселения установлен до <Дата>.
В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы ФИО1 направлен проект соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении другого жилого помещения по адресу: <адрес>
Ранее в судебном заседании представители ответчика ФИО1 – З.О., ФИО2 не отрицали факт получения указанного проекта соглашения, при этом указали, что ФИО1 желает получить в замен аварийного другое благоустроенное жилое помещение, при этом предложенное администрацией жилое помещение не отвечает критериям благоустроенности, поскольку не соответствует условиям доступности для инвалидов - колясочников.
Согласно приобщенной к делу справки ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» ФИО1 является инвалидом 1-й группы бессрочно.
В целях установления юридически значимых обстоятельств о благоустроенности предлагаемой ответчику квартиры, судом назначена строительно – техническая экспертиза.
Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта ООО «СЦЭ», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и находится ли в границах населенного пункта (г. Саратов). Указанное жилое помещение имеет следующую площадь помещений: жилая комната общей площадью 14,2 кв.м.; кухня общей площадью 6,0 кв.м.; коридор общей площадью 1,85 кв.м.; совмещенный санузел общей площадью 2,95 кв.м. общая площадь объекта экспертизы составляет (с учетом округлений): 25 кв.м. Жилое помещение и места общего пользования в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> не соответствуют Постановлению Правительства РФ от <Дата> <№> «О мерах по приспособлено жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».
Оценивая заключение судебной экспертизы проведенного ООО «СЦЭ» суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена и данное заключение получено с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства и Федерального закона от <Дата> <№> «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», составившие заключение эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеют высшее образование по соответствующей специальности и соответствующую квалификацию, имеющие квалификационные аттестаты и сертификаты соответствия, соответствующий стаж экспертной работы для разрешения поставленных перед ними судом вопросов; заключение содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов; на поставленные перед экспертами вопросы в заключение с достаточной полнотой и ясностью даны ответы, которые не допускают неоднозначного толкования, не вводят в заблуждение.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
По смыслу действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с положениями части 5 статьи 17 Федерального закона от <Дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающими основы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, согласно положениям абзаца второго пункта 2 данных правил устанавливается порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
Разрешая спор, учитывая, что ответчик ФИО1 избрала в качестве способа реализации своих прав собственников при изъятии жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, при этом предоставляемое истцом ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен аварийного не отвечает вышеуказанным требованиям благоустроенности и доступности для инвалида, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Согласно ходатайству ООО «СЦЭ» и счету, обществом в связи с проведением судебной экспертизы затрачены расходы в размере 45000 руб.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцов отказано, при этом расходы по проведению судебной экспертизы не оплачены и не распределены ранее судом, экспертиза назначена по инициативе суда, расходы по проведенной судебной экспертизы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 отказать в полном объеме.
Взыскать с Управления Судебного департамента в Саратовской области за счет средств федерального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Центр Экспертиз», ИНН <***>, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 45000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Ю.Е. Заикина