Дело № 5-402/2025
23RS0037-01-2025-002935-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новороссийск 26 сентября 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,
с участием специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по КК в г. Новороссийске ФИО2, представителя ИП ФИО6 – по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 по ст. 6.4 КоАП РФ, поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд <адрес> края из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП ФИО1 ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, при осуществлении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Согласно протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № эквивалентный уровень звука и максимальный уровень звука в жилой комнате <адрес> в <адрес> не соответствуют гигиеническим нормативам: с 23:00 до 07:00 час. Эквивалентный уровень звука не должен превышать 25ДБа, а максимальный уровень не должен превышать 40 ДБа, фактически измеренный максимальный уровень звука-43,8ДБа. Эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> в <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам: с 07:00 до 23:00 часов эквивалентный уровень звука не должен превышать 35 ДБа, фактически измеренный эквивалентный уровень звука 39,9-0,7 ДБа.
В судебном заседании специалист ТО Управления Роспотребнадзора по КК в <адрес> ФИО5 суду пояснил, что согласно проведенной повторной проверке на основании поручения суда, проведены повторные замеры и составлен протокол испытаний. Согласно гигиенической оценке к протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ по показателям уровни звука (Шум тональный) составляет 36,6 дБ А, при нормируемых - 25 дБА, что не соответствует п. 105 таб. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания. Посчитал доказанной вину и целесообразным привлечение к административной ответственности в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток до устранения нарушений.
Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 суду пояснила, что на основании постановления суда был назначен лабораторный замер звука. По замеру, проведенному НФ ФБУЗ от ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие показатели: с 7.00 до 23.00 уровень звука составил 34,5 ДБа, что допустимо на основании НПА в области гигиенических нормативов. В соответствии с предыдущим замером, после проведения работ по переносу выносных блоков холодильного оборудования вниз по фасаду на расстоянии от окна <адрес> по пр-ту Ленина <адрес>, и были установлены вибрационные подставки для уменьшения шума, также выполнена полная диагностика всех агрегатов холодильного оборудования на предмет нехарактерных для данного типа оборудования шумов, уровень звука снизился на 5,4 ДБа. С 23.00 до 7.00 уровень звука составил 35 ДБа (эквивалентный уровень шума не должен превышать 25 ДБа, а максимальный уровень звука - не должен превышать 40 ДБа. В соответствии с предыдущим замером уровень звука снизился на 8, 8 ДБа. Таким образом, замер звука не превысил максимально установленный уровень звука. Шум может проходить через стеклопакет: это могут быть и проезжающие автомобили, и установленные иные агрегаты вблизи окна жилой комнаты <адрес> на фасаде дома, также отметим, что само здание не шумоизолировано и пропускает сильный звук. Так, при замере ДД.ММ.ГГГГ после 23.00 выше по фасаду здания работали сплиты, что увеличило звук при замере. Однако требования, установленные Санпинами по уровню звука, применяются отдельно к каждому субъекту, который пользуйся Агрегатами и создает звук.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,
при осуществлении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Согласно протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № эквивалентный уровень звука и максимальный уровень звука в жилой комнате <адрес> в <адрес> не соответствуют гигиеническим нормативам: с 23:00 до 07:00 час. Эквивалентный уровень звука не должен превышать 25ДБа, а максимальный уровень не должен превышать 40 ДБа, фактически измеренный максимальный уровень звука-43,8ДБа. Эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> в <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам: с 07:00 до 23:00 часов эквивалентный уровень звука не должен превышать 35 ДБа, фактически измеренный эквивалентный уровень звука 39,9-0,7 ДБа.
Как следует из акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ организация розничной торговли «Гранат Маркет» расположен на 1-м этаже МКД по адресу <адрес>. В магазине установлены 2 морозильные камеры для хранения замороженной продукции, торговые витрины с бакалейной продукцией косметическими товарами, а также холодильное оборудование с выносными блоками (3 единицы) для хранения гастрономической продукции.
По судебному запросу суда ТО Управления Роспотребнадзора по КК в <адрес> было поручено произвести повторные замеры уровня шума в дневное и ночное время от наружных блоков системы охлаждения, эксплуатируемых ИП ФИО1 в магазине «Гранат» по адресу <адрес>, в жилом помещении подателя жалобы на деятельность ФИО1
Согласно представленной, Новороссийским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», гигиенической оценки к протоколу лабораторных испытаний №.В от ДД.ММ.ГГГГ измерения шума Точка № в жилой комнате по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, с 07.00 ч. до 23.00ч. по показателям уровни звука (Шум тональный) составляет 35,7 дБА, при нормируемых - 35 дБА, что не соответствует п. 105 таб. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Измерения шума Точка № в жилой комнате по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, с 23.00 ч до 7,00ч. по показателям уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц: 250Гц составляет 38,6дБА, при нормируемых 35дБА; 500Гц составляет 35,6дБа, при нормируемых 29 дБ А; 1000Гц составляет 29,9дБА при нормируемых 25дБА; 2000Гц составляет 24,7дБА, при нормируемых 22дБА; по показателям уровни звука (Шум тональный) составляет 36,6 дБ А, при нормируемых - 25 дБА, что не соответствует п. 105 таб. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.
Учитывая вышеизложенное, судом установлен факт нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, поскольку согласно показателям уровни звука (Шум тональный) при эксплуатации выносных блоков холодильного оборудования в период времени с 23.00 час. До 07.00 час составляет 36,6 дБ А, при нормируемых - 25 дБА, что не соответствует п. 105 таб. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.
Длительное воздействие шума создает непосредственную угрозу причинения вреда и тяжкого вреда здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан, негативно влияет на вегетативную и центральную нервную системы, активно воздействует на внутренние органы, приводит к значительным необратимым изменениям: потере слуха, острой сердечно-сосудистой недостаточности, тяжелой степени нарушения мозгового кровообращения, значительной стойкой утрате трудоспособности, отнесенным к медицинским критериям квалифицирующих признаков тяжести вреда здоровью, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (п. 6.2.4 - острая сердечная (или) сосудистая недостаточность тяжелой степени, или тяжелая степень нарушения мозгового кровообращения; п. 6.5 - потеря слуха; п. 6.11 - значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть).
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, также подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.
Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
В связи с чем, суд считает целесообразным назначить административное наказание, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности торгового объекта - магазина «Гранат Маркет», расположенного по адресу <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, на срок до 60 (шестьдесят) суток, до устранения выявленных нарушений.
На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.29.9- 29.10, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №, адрес регистрации <адрес>, паспорт <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде – административного приостановления деятельности торгового объекта – магазина «Гранат Маркет», расположенного по адресу <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, на срок до 60 (шестьдесят) суток, до устранения выявленных нарушений.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить в Новороссийский ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в <адрес>вой суд либо через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья А.Ю. Головин