Административное дело № 2а-2279/2025

УИД 19RS0001-02-2025-001289-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Отдельных Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 19 Федеральной службы исполнения наказаний», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия об оспаривании условий содержания, взыскании компенсации морального вреда,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФКУЗ «МСЧ №19 УФСИН России по Республике Хакасия» ФИО2, ФСИН России, УФСИН России по Республике Хакасия ФИО3, ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратился в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 19 Федеральной службы исполнения наказаний», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия об оспаривании условий содержания, взыскании компенсации морального вреда, в котором просит признать ненадлежащими условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Определением Абаканского городского суда от 05.03.2025 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ.

В судебном заседании административный истец ФИО14 указал, что ненадлежащие условия содержания выразились в не направлении его ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия на консультацию к врачу-стоматологу, врачу-хирургу, нейрохирургу, травматологу, а также не проведение в отношении него инструментального исследования – эзофагогастродуоденоскопия с тестированием на инфекцию H.Pylori с целью определения необходимости проведения эррадиационной терапии (лечение хеликобактерной инфекции) при положительном результате на H.Pylori, в период нахождения его в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия. О своих нарушенных правах ему стало известно из заключения экспертизы № 110, проведенной на основании определения Абаканского городского суда от 30 августа 2024 года по административному делу № 2а-94/2025 по его иску к ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России, начальнику ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России ФИО6, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, УФСИН России по РХ, ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России, ФСИН России о признании бездействия незаконным. В вышеуказанном заключении было указано, что 15 июня 2022 года при обращении в приемное отделение Абаканской межрайонной больницы ему была рекомендована консультация врача хирурга-стоматолога, однако он не был направлен на данную консультацию ФКУЗ «МСЧ №19 УФСИН России по Республике Хакасия». Также ему не были проведены консультации хирурга, в связи с имеющимся у него заболеванием «геморрой». Действительно, ему предлагалось плановое лечение в Туберкулезной больнице № 1 ФКУ МСЧ-24 в г.Красноярске, однако от операции он отказался в феврале 2025 года, так как не согласен на проведение операции. Считает, что в результате не направления его к узким специалистам (хирургу, нейрохирургу, травматологу, стоматологу) его права и законные интересы были нарушены. В 2023 году у него открылось кровотечение в судебном заседании в Абаканском городском суде, ему вызывали бригаду скорой помощи, что также свидетельствует о том, что ему нужно было дополнительное обследование. Просит в судебном порядке признать незаконными условия его содержания в ФКУ СИЗО-1, выразившиеся в ненадлежащем оказании медицинской помощи и не проведения обследования, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, а также взыскать с административного ответчика компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 1 000 000 рублей.

Представитель административных ответчиков – ФСИН России, УФСИН России по РХ ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании, административные исковые требования не признала, указав, что медицинская помощь за период пребывания его в ФКУ СИЗО-1 административному истцу оказывалась своевременно и в полном объеме. Просила в удовлетворении требований ФИО5 отказать, указав, что сроки исковой давности для обращения с данным административным иском истекли, в соответствии с требованиями ст. 219 КАС РФ.

Представитель ФКУЗ «МСЧ №19 УФСИН России по Республике Хакасия» ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении заявленных требований ФИО5 отказать, указывая в своем возражении на то, что ФИО14 прибыл в ФКУ СИЗО-1 16.06.2022. При первичном медицинском осмотре по прибытию в учреждение ему был выставлен диагноз «Ушиб мягких тканей головы и ссадины на теле и конечностях. Инфицированная рана внутренней поверхности правого плеча». Рекомендована консультация врача-терапевта. На приеме у врача-терапевта от 17.06.2022 установлен диагноз «ушиб мягких тканей головы, грудного отдела позвоночника, правого голеностопного сустава. Множественные гематомы и ссадины на теле и конечностях». Справки от 15.06.2022 ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ» в амбулаторной карте нет, истцом не представлена. Лечение при поступлении в ФКУ СИЗО-1 при осмотре ранее назначенное лечение ФИО14 получил. Флюрография органов грудной клетки от 17.06.2022 без патологий. 04.10.2022 установлен диагноз «хронический гастрит, обострение», назначенное лечение ФИО14 получил. 08.12.2022 проведен профилактический медицинский осмотр. 15.03.2023 врач-терапевт установил диагноз ФИО5 «хронический рино-фарингит обострение», назначенное лечение получил. 05.06.2023 флюрография без патологий. 07.06.2023 проведен профилактический осмотр в соответствии с Приказом МЮ РФ № 285 от 07.06.2023 диагноз «хронический гастрит вне обострения, Практически здоров, лечение при обострении». 21.08.2023 прием у врача, диагноз «хронический геморрой, обострение, назначенное лечение ФИО14 получил. 07.09.2023 проведено УЗИ органов брюшной полости, патологий не выявлено. 20.11.2023 диагноз «хронический геморрой», назначенное лечение получил. 05.12.2023 проведен профилактический осмотр, установлен диагноз «хронический гастрит вне обострения, хронический геморрой обострение», назначенное лечение получил. 11.12.2023 прием врача-терапевта, диагноз «ГЭРБ, Хронический геморрой обострение», лечение получил. 25.04.2024 на приеме врача терапевта установлен диагноз «острый рино-фарингит», назначенное лечение получил. 06.06.2024 флюрография органов грудной клетки без патологий. 03.07.2024 проведен медицинский осмотр, установлен диагноз «хроническицй геморрой вне обострения», назначено лечение при обострении. 04.07.2024 осужденный ФИО14 убыл в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия для дальнейшего отбывания наказания. За период пребывания в ФКУ СИЗО-1 с 16.06.2022 по 04.07.2024 в медицинской документации зафиксировано 3 обращения ФИО1 по поводу обострения хронического геморроя, что может свидетельствовать о легком течении заболевания, купирующимся консервативным методом лечения. Из амбулаторной карты истца следует, что ему выставлен окончательный диагноз – гастрит, назначено соответствующее лечение. Сомнений у лечащего врача ФКУ МСЧ-19 ФСИН по РХ о правильности выставленного диагноза не было, проведение дополнительных исследований не требовалось. Указанная позиция в правильном установлении диагноза и проведения лечения подтверждается заключением экспертизы ГБУЗ РХ «Республиканское клиническое Бюро судебно-медицинской экспертизы» № 110. В соответствии со стандартом медицинской помощи взрослым при геморрое (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение), утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.06.2021 № 695н, осмотр врачом хирургом не предусмотрен, как и трансректальное пальцевое исследование. Врачом-терапевтом было принято решение о медикаментозном лечении ФИО1, оснований для направления его к врачу-хирургу в период его пребывания в ФКУ СИЗО-1 не имелось. Решением Абаканского городского суда от 11.02.2025 административному истцу ФИО5 было отказано в удовлетворении административных исковых требований по такому же спору, по тем же заболеваниям и за тот же период времени (административное дело №а-94/2025). В период отбывания наказания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 медицинская помощь последнему оказывалась в соответствии с Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Из имеющихся материалов дела установлено, что медицинская помощь оказывалась ФИО5 в полном объеме, незаконных действий (бездействий) медицинских работников ФКУ МСЧ-19 ФСИН России по РХ не имеется. ФИО5 были выставлены диагнозы, по которым он получал соответствующее лечение, действия медицинских работников указывают о том, что были приняты все исчерпывающие меры для оказания ФИО5 квалифицированной медицинской помощи. Врач-терапевт принял решение о медикаментозном лечении ФИО1, показаний для направления его к иным специалистам по состоянию здоровья не имелось. Общее состояние здоровье истца удовлетворительное, в оказании неотложной и экстренной помощи в указанный период ФИО14 не нуждался. Кроме того, ФИО14 отказался от прохождения планового лечения в хирургическом отделении филиала «Туребкулезная больница № 1» ФКУЗ МСЧ-24 (г.Красноярск) по диагнозу геморрой, о чем свидетельствует его письменный отказ. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что его права и законные интересы были нарушены, последний понес физические и нравственные страдания в результате ненаправления к специалистам в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 со стороны ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО5 отказать.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ ФИО4 просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, ссылаясь на основания, изложенные представителем ФКУЗ МСЧ №19 УФСИН России по Республике Хакасия. Дополнительно суду пояснил, что в период содержания ФИО5 в ФКУ СИЗО-1, ему оказывалась необходимая медицинская помощь в полном объеме, не направление административного истца на дополнительное обследование и консультации не свидетельствует об ухудшении его здоровья и ненадлежащие условия содержания.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом оспариваются условия содержания в период с декабря 2021 года по 04 июля 2024 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, с настоящим административным иском ФИО16 обратился в суд 18 февраля 2025 года.

В судебном заседании ФИО14 указал, что о своем нарушенном праве ему стало известно после проведения комиссионной судебно-медицинской экспертизы № 110 по административному делу № 2а-94/2025 (ноябрь-декабрь 2024 года).

Из разъяснений, приведенных в пункте 12 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, следует, что, Проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Административный истец на момент подачи административного искового заявления отбывает наказание в виде лишения свободы, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов, в связи с чем доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения в суд, предусмотренного статьей 219 КАС РФ, суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания факта нарушения прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226, часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Основные права осужденных определены в статье 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 101 УИК РФ установлено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1). В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части (часть 2).

Пунктом 23 Приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

Данные об осмотренных лицах и наличии выявленных у них заболеваний (повреждений) фиксируются в журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в СИЗО (приложение N 7).

На каждого поступившего оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (при ее отсутствии).

Лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе, дисциплинарном изоляторе, в помещении, функционирующем в режиме СИЗО, в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) (п. 8 Порядка).

Согласно пунктам 27, 28 вышеуказанных Правил, за состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

Медицинская помощь в экстренной форме медицинскими работниками медицинской организации УИС оказывается безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Как следует из материалов дела, ФИО14 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ 16.06.2022, убыл в ФКУ ИК-33 для дальнейшего отбытия наказания 04.07.2024.

При первичном медицинском осмотре по прибытию в учреждение оформлено медицинское заключение о наличии телесных повреждений, травм и отравлений № 38 от 16.06.2022 в 20 часов 26 мин.

17.06.2022 ФИО14 осмотрен терапевтом, диагноз: «Ушиб мягких тканей головы, грудного отдела позвоночника, правого голеностопного сустава. Множественные гематомы и ссадины на теле и конечностях. Инфицированная рана внутренней поверхности правого плеча». 17.06.2022 ФИО5 проведена флюорография органов грудной клетки, заключение: без патологии. 16.08.2022 ФИО14 осмотрен врачом дерматовенерологом, диагноз: «Контактный дерматит». Назначено лечение.

02.09.2022 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: Хронический рино-фарингит обострение. Назначено лечение. 04.10.2022 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: «Хронический гастрит, обострение». Назначено лечение.

08.12.2022 ФИО5 проведена флюорография органов грудной клетки, заключение: без патологии. Проведен профилактический медицинский осмотр.

09.12.2022 в 13 часов 55 мин. оформлено медицинское заключение на наличие телесных повреждений, травм и отравлений №92, диагноз: ушиб мягких тканей лица слева, левой ушной раковины, левого плечевого сустава. Гиперемия на запястьях обоих рук. 15.03.2023 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: Хронический рино-фарингит обострение. Назначено лечение. 05.06.2023 ФИО5 проведена флюорография органов грудной клетки, заключение: без патологии. Проведен профилактический медицинский осмотр, диагноз: Хронический гастрит вне обострения. Практически здоров. Лечение при обострении. 21.08.2023 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: Хронический геморрой, обострение. Назначено лечение. 02.09.2023 ФИО5 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: острый рино-фарингит. 07.09.2023 ФИО5 проведено УЗИ брюшной полости, патологий не выявлено. 04.10.2023 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: гастрит, обострение?. Назначено лечение.

20.11.2023 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, установлен диагноз: Хронический геморрой, обострение. Назначено лечение. 04.12.2023 ФИО5 проведена флюорография органов грудной клетки, заключение: без патологии. 05.12.2023 ФИО5 проведен профилактический медицинский осмотр, диагноз: Хронический гастрит вне обострения. Хронический геморрой вне обострения. 11.12.2023 ФИО14 осмотрен врачом терапевтом, диагноз: «Хронический геморрой, обострение». Назначено лечение. 25.04.2024 ФИО14 осмотрен врачом-терапевтом, диагноз: острый рино-фарингит. Назначено медикаментозное лечение. 06.06.2024 ФИО5 проведена флюорография органов грудной клетки, заключение: без патологии. 03.07.2024 ФИО5 проведен профилактический медицинский осмотр, диагноз: Хронический гастрит вне обострения. Хронический геморрой вне обострения.

Кроме того, при прибытии в ФКУ СИЗО-1 ФИО14 неоднократно проходил плановый медицинский осмотр; 07.09.2023 проведено УЗИ брюшной полости, за период с 2022 по 2024 гг. ФИО14 несколько раз обращался к врачу-терапевту с жалобами на гастрит и геморрой, по имеющемуся заболеванию было назначено медикаментозное лечение.

Из медицинской карты ФИО1 следует, что административный истец получал медикаментозное лечение в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 в полном объеме.

Судом установлено, что в оказании экстренной медицинской помощи, а также оперативном лечении ФИО14 в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 не нуждался.

За период нахождения в ФКУ СИЗО-1 административный истец с обращениями в ФКУЗ МСЧ-19 об ухудшении состояния здоровья и проведении дополнительного обследования по имеющимся заболеваниям не обращался.

В ходе судебного разбирательства установлено, что за весь период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ с 10.12.2021 по 04.07.2024 от ФИО1 поступило, зарегистрировано и направлено 1341 обращение в различные инстанции (суды, прокуратуры, следственные органы, МВД, исправительные учреждения). Жалоб по поводу условий содержания во ФСИН и другие органы, а также по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи и не проведении медицинского обследования от ФИО17 не поступало, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 от 17.03.2025.

Согласно представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ справки, ФИО14 в период его содержания в учреждении ображался с письменными заявлениями в суды, правоохранительные органы, администрации исправительного учреждения о предоставлении справок, в часности: о посещении следователей, исходящей корреспонденции, посещении адвокатов, о времени помывки в душе, о времени прибытия и содержания в СИЗО, трудоустройстве, о посещениях, предоставлении телефонных звонков, сведения о посещавших лицах, времени вывода из камеры, о взысканиях и поощрениях, о перенаправлении денежных средств, об отбытии наказания и об освобождении, выводах в судебные заседания на ВКС. Вместе с тем, согласно данной справке, обращений ФИО1 о направлении на дополнительное исследования к врачам, жалоб на ухудшение состояние здоровья, ненадлежащего оказания медицинской помощи от административного истца не поступало.

Заявляя требования о ненадлежащих условиях содержания, выразившихся в не направлении к врачу хирургу стоматологу, по подозрению перелома левой скуловой кости 15.06.2022, ФИО14 указал, что МСЧ-19 не приняло меры по его направлению к хирургу стоматологу.

В соответствии с ответом на запрос ГБУЗ РХ «Абаканская клиническая межрайонная больница» от 25.03.2025, ФИО14 за медицинской помощью с жалобами на перелом скуловой кости в результате падения с крыши 15.06.2022 не обращался.

Согласно ответа на запрос ГБУЗ РХ «Республиканский клинический центр скорой медицинской помощи и медицинских катастроф» от 25.03.2025 следует, что согласно журналу вызовов ПК «АДИС» ФИО8 обращался в ГБУЗ РХ «РКЦСМП и МК»: 09.12.2022 в 10 час.07 мин. осуществлен по адресу: Абаканский городской суд, выставлен диагноз «нервозность», 17.04.2023 осуществлен вызов в Абаканский городской суд (ФИО7, д. 80), выставлен диагноз «остеохондроз позвоночника неуточненный», 20.10.2023 осуществлен вызов бригады скорой помощи в Абаканский городской суд, выставлен диагноз «геморрой неуточненный».

Из выписки из протокола судебного заседания (в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1) следует, что 20.10.2023 был произведен вызов в Абаканский городской суд с жалобами на кровотечение.

В ходе судебного разбирательства по уголовному делу № 1-135/2023 в отношении ФИО1, 20.10.2023 был допрошен специалист ФИО9 – фельдшер ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», которая пояснила суду, что ФИО14 может принимать участие в судебном заседании, последнему сделали укол этамзилата для предотвращения повторного выделения крови, диагноз «острый наружный геморрой», в беседе ФИО14 указал, что все произошло после того, как он покурил, ему необходимо обследование хирурга», что подтверждается протоколом судебного заседания.

Из медицинской карты ФИО1 следует, что 20.11.2023 (в день вызова скорой помощи) административный истец был осмотрен врачом терапевтом, установлен диагноз: «Хронический геморрой, обострение». Назначено лечение, что подтверждается листом назначения лекарственных средств.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что вызов бригады скорой помощи при рассмотрении в отношении ФИО1 уголовного дела, сам по себе не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания административного истца.

Доводы ФИО1 о том, что из заключения № 110 от 25.11.2024, проведенного в рамках рассмотренного Абаканским городским судом административного дела № 2а-94/2025 по его административному иску, следует, что ему не проведено инструментальное исследование – эзофагогастродуоденоскопия с тестированием на инфекцию H.Pylori с целью определения необходимости проведения эррадиационной терапии (лечение хеликобактерной инфекции) при положительном результате на H.Pylori, не проведен осмотр хирурга-стоматолога, консультация хирурга, а также лечение и наблюдение у нейрохирурга, суд не принимает во внимание, поскольку решение Абаканского городского суда от 11.02.2025 в законную силу не вступило, заключение, проведенное в рамках вышеуказанного административного дела не может иметь для суда заранее установленной силы.

По ходатайству административного истца ФИО1 судом были допрошены эксперты ФИО10, ФИО11

В судебном заседании ФИО10 указала, что является заведующим ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы», ею проводилась экспертиза по медицинским документам ФИО1 экспертиза, в рамках проведенной экспертизы она давала свое заключение. Диагноз гастрит ФИО5 выставлен согласно клиническим документам верно, по поводу правильности диагноза геморрой достоверно высказаться не представлялось возможным, в связи с тем, что не имелось осмотра врача-хирурга. Схожие симптомы с заболеванием гастрит имеются, однако об этом можно говорить только на основании результатах обследования. Хронический гастрит не может влиять на потерю зубов, нужно обследование пройти у стоматолога.

ФИО11 суду пояснила, что является врачом-терапевтом ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница им. Г.Я.Ремишевской», давала заключение по проведенной экспертизе в отношении ФИО1, на основании представленных судом документов. Врач-терапевт указал в медицинской карте на жалобы ФИО1, назначил лечение. При жалобах пациента на обильное кровотечении при геморрое, врач указывает все жалобы в медкарте, проводит обследование и назначает лечение. На операцию без осмотра врача-хирурга пациент не направляется. О том, передавалась ли карта с подозрением на перелом скуловой кости в исправительное учреждение, пояснить не может, информация о выезде и осмотрах скорой помощи храниться у них, медицинская карта не передается врачу.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям ФИО10, ФИО11, данные показания не противоречат материалам дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 от ФИО1 обращений и жалоб в ФКУЗ МСЧ-19 о необходимости назначения дополнительного лечения у врача-стоматолога, врача-хирурга, врача-нейрохирурга, травматолога, не поступало.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактов, подтверждающих ухудшение состояния здоровья административного истца, необходимости оказания экстренной медицинской помощи и оперативного вмешательства, не установлено.

Из представленной суду медицинской карты ФИО1 содержащегося в ФКУ ИК-33, следует, что ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России обратилось с заявлением о рассмотрении представлений на госпитализацию осужденного ФИО1 на лечение в хирургическое отделение филиала «Туберкулезная больница № 1». Согласно ответа врача филиала «Туберкулезная больница № 1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России от 15.01.2025 года ФИО1 рекомендовано направить на стационарное лечение в марте 2025 года.

24.02.2025 ФИО14 отказался от операции и этапирования в ФКУ КТБ-1 г.Красноярска.

Суд обращает внимание на то, что 24.02.2025 ФИО14 отказался от предложенного ему ФКУЗ МСЧ-19 планового лечения в «Туберкулезную больницу № 1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в связи с чем, поведение административного истца по отношению к плановому лечению по установленному диагнозу «хронический геморрой» свидетельствует об отсутствии заинтересованности в поддержании состояния здоровья, исходя из установленного диагноза.

Более того, проведенные ФИО5 (после убытия из ФКУ СИЗО-1 в распоряжение ФКУ ИК-33) прием врача-терапевта показал, что у ФИО1 диагностированы диагнозы «хронический геморрой 3 степени, хронический гастрит», сведений об ухудшении состояния здоровья не имеется, общее состояние здоровья административного истца удовлетворительное.

Сам по себе факт несогласия административного истца ФИО1 с не направлением его к врачам-специалистам на консультации не свидетельствует о нарушении каких-либо его прав и свобод, и не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, обстоятельств того, что в период пребывания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия условия содержания ФИО1, связанные с ненадлежащим оказанием медицинской помощи и не проведении дополнительного исследования в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", были нарушены, не отвечали установленным законодательством Российской Федерации условиям содержания под стражей, не установлено.

При этом, административный истец, ограничившись указанием на нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, вопреки требованиям части 1 статьи 62, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не привел доводы о том, какие негативные для него последствия наступили вследствие тех нарушений, на которые он ссылается, и не представил доказательства нарушения его прав, свобод и законных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 19 Федеральной службы исполнения наказаний», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия об оспаривании условий содержания, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение составлено: 10.04.2025

Судья Н.А. Яшина