№ 2а-4521/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к начальнику Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО4, заместителю начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО5, врио начальника УФССП по РБ ФИО6, начальнику УФССП по РБ ФИО7, УФССП по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с приведенным административным иском, указав, что Октябрьским и Демским районными судами <адрес> РБ вынесен ряд решений в пользу истцов о признании незаконными действий (бездействия), решений судебных приставов-исполнителей. По настоящее время должностные лица УФССП по РБ решения судов не исполняют. В связи с чем истцами 13.03.2022г. в УФССП по РБ направлено ходатайство со следующими вопросами: 1) составить и представить заявителям акт-сверку административных дел, сторонами которых являются заявители и УФССП по РБ (территориальные отделы и должностные лица), по которым решения судов вступили в силу; 2) указать даты вступления в силу решений судов; 3) указать, какие обязанности судебными решениями возложены на УФССП по РБ (территориальные отделы и должностные лица); 4) указать даты исполнения решений судов. 23.03.2022г. УФССП по РБ перенаправило ходатайство во все структурные подразделения для проведения проверки доводов и принятия решения с сообщением заявителям. 07.04.2022г. истцы направили в УФССП по РБ заявление о том, что перенаправление ходатайства в структурные подразделения не освобождает УФССП по РБ от обязанности рассмотреть по существу вопросы, находящиеся в компетенции УФССП по РБ, должностные лица которого не исполняют решения судов. Демское РОСП <адрес> перенаправило ходатайство истцов от 13.03.2022г. в Октябрьское РОСП <адрес>. 15.04.2022г. Октябрьским РОСП <адрес> заявителям на ходатайство дан ответ, что, поскольку обращение не содержит сути предложения, заявления или жалобы, дать ответ по существу не представляется возможным; за разъяснением по административным дела необходимо обратиться в суд. На заявление от 07.04.2022г. истцам направлен ответ от 06.05.2022г., что обращение от 13.03.2022г. перенаправлено в структурные подразделения для рассмотрения, а для получения списка вступивших/не вступивших в силу решений судов заявители вправе обратиться в суды либо получить информацию на сайте судов.

Административные истцы просят признать незаконным бездействие административных ответчиков в непредоставлении в установленный законом срок ответа по существу поставленных в обращении ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вопросов, обязать предоставить ответ по существу поставленных в обращении ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4, начальник УФССП по РБ ФИО7, заместитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО8, врио начальника УФССП по РБ ФИО6

В суде административный истец ФИО1 иск поддержал.

В суде представитель ответчика начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4 ФИО9 просила в иске отказать, поскольку обращение своей сути не содержало.

Административный истец ФИО2, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 13.03.2022г. в УФССП по РБ истцами направлено ходатайство со следующими вопросами: 1) составить и представить заявителям акт-сверку административных дел, сторонами которых являются заявители и УФССП по РБ (территориальные отделы и должностные лица), по которым решения судов вступили в силу; 2) указать даты вступления в силу решений судов; 3) указать, какие обязанности судебными решениями возложены на УФССП по РБ (территориальные отделы и должностные лица); 4) указать даты исполнения решений судов.

23.03.2022г. врио начальника УФССП по РБ ФИО6 перенаправила ходатайство во все структурные подразделения для проведения проверки доводов и принятия решения с сообщением заявителям.

07.04.2022г. истцы направили в УФССП по РБ заявление о том, что перенаправление ходатайства в структурные подразделения не освобождает УФССП по РБ от обязанности рассмотреть по существу вопросы, находящиеся в компетенции УФССП по РБ, должностные лица которого не исполняют решения судов.

На заявление от 07.04.2022г. истцам направлен ответ УФССП по РБ от 06.05.2022г., что обращение от 13.03.2022г. перенаправлено в структурные подразделения для рассмотрения, а для получения списка вступивших/не вступивших в силу решений судов заявители вправе обратиться в суды либо получить информацию на сайте судов.

Демское РОСП <адрес> перенаправило ходатайство истцов от 13.03.2022г. в Октябрьское РОСП <адрес>.

15.04.2022г. заместителем начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО8 заявителям на ходатайство от 13.03.2022г. дан ответ, что, поскольку обращение не содержит сути предложения, заявления или жалобы, дать ответ по существу не представляется возможным; за разъяснением по административным дела необходимо обратиться в суд.

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Поскольку обращение истцов от 13.03.2022г. касалось в том числе УФССП по РБ и его должностных лиц, перенаправление его временно исполняющим обязанности руководителя УФССП по РБ ФИО6 в структурные подразделения без дачи ответов по существу вопросов, касающихся УФССП по РБ, нельзя признать законным и обоснованным, как и бездействие по непредоставлению ответа по существу обращения заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО5, с ответом которой от 15.04.2022г. о том, что обращение не содержит сути, суд согласиться не может, поскольку обращение от 13.03.202г. содержит просьбы о предоставлении конкретной информации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что бездействием ответчиков нарушены права истцов, требования подлежат удовлетворению, врио начальника УФССП по РБ ФИО6, заместителя начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО5 надлежит обязать предоставить ответ по существу поставленных в обращении ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО5, врио начальника УФССП по РБ ФИО6 в непредоставлении в установленный законом срок ответа по существу поставленных в обращении ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

Обязать заместителя начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО5, врио начальника УФССП по РБ ФИО6 предоставить ответ по существу поставленных в обращении ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вопросов в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.