Решение по делу № 2А-1426/2023 от 08.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

при помощнике судьи – Васильеве О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Орлова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1426/2023 по административном исковому заявлению О МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,

установил:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета посещения мест массового пребывания детей и в определенных местах в детских образовательных и воспитательных учреждениях, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении которого Жигулевским городским судом ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор до погашения судимости? с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

- запрет выезда за пределы Самарской области без уведомления территориального органа МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в О МВД России по <адрес>, где на него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административных правонарушениях.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения:

- явка для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих наблюдение за его поведением, кроме случаев, связанных с работой.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что в отношении ФИО1 составлены административные протоколы по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений (л.д. 7-9).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31-33).

Представитель административного истца Российских Е.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 30).

Помощник прокурора <адрес> Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также тяжкие преступления при наличии опасного рецидива, установлен административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, со дня постановки на учет в ОВД, с установлением следующих ограничений:

- являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

- запрет выезда за пределы Самарской области без уведомления территориального органа МВД России (л.д. 18-22).

Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), в этот же день ФИО1 был предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 13-14 ).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжил совершать административные правонарушения, а именно совершил 2 правонарушения в 2022 году.

В связи с чем, решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих наблюдение за его поведением, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 23-25).

Однако, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем на основании постановлений мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на 40 часов и административного ареста сроком на 10 суток соответственно.

Данные постановления мирового судьи в отношении ФИО1 вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, ранее судимого за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Совершенные ФИО1 административные правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, учитывая судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрета посещения мест массового пребывания детей и в определенных местах в детских образовательных и воспитательных учреждениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета посещения мест массового пребывания детей и в определенных местах в детских образовательных и воспитательных учреждениях с распространением ограничений и обязанностей, установленных решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.И. Калгин