УИД 65RS0001-01-2025-000543-40
Дело № 2-2120/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего -судьи Матвеевой Т.П.,
при секретаре - Коротких А.Ф.,
с участием помощника прокурора Левченко Н.В.,
представителя истца администрации города Южно-Сахалинска и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым поме-щением,
установил :
22 января 2025 года администрация г.Южно-Сахалинск обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества городского округа «г.Южно-Сахалинск». По данным паспортного стола управляющей организации МУП «ЖЭУ-10» в указанном жилом помещении с 26 сентября 2024 года зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Южно-Сахалинска с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Южно-Сахалинск, <адрес>. С 30 сентября 2016 года ФИО3 зарегистрирован в данном жилом помещении, 23 декабря 2016 года он снялся с регистрационного учета по месту жительства, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения. С 1 июля 2017 года по 10 июня 2020 года зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>. С 18 ноября 2022 года по 18 мая 2023 года зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>. С 13 июля 2023 года по 26 сентября 2024 года зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>. С 26 сентября 2024 года на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № повторно без законных оснований зарегистрирован по <адрес>. Согласно акту обследования жилого помещения от 15 октября 2024 года со слов соседей ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года. Указывает, что уведомление органов регистрационного учета о действительном месте постоянного проживания ответчика является обязанностью последнего, которую он не исполняет, чем нарушает права собственника спорного жилого помещения. В частности, регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении препятствует истцу в распоряжении своей недвижимостью. По своему усмотрению. В связи с тем, что ответчик в отношении себя добровольно расторг договор социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым утратил право пользования спорным жилым помещением. В исковом заявлении истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением.
Определением от 25 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено,
В судебном заседании представитель администрации ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2, пояснила, что фактически ответчик с 2016 года как проживал, так и проживает в спорном жилом помещении, и никуда из него в другое место жительства не выезжал. Пояснила, что ответчик и ФИО. со слов которой, составлен акт обследования спорного жилого помещения, находятся в конфликтных отношениях.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО, указала, что является соседкой ответчика, пояснила, что с 2016 года как проживал, так и проживает в спорном жилом помещении, и никуда из него в другое место жительства не выезжал. Периодически он отсутствует дома, поскольку его работа, связана с командировками. Пояснила, что ответчик и ФИО находятся в конфликтных отношениях.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО пояснила, что работает страшим инспектором отдела учета МКУ «Жилищная политика», выходила по месту нахождения спорной комнаты и составляла акт, лично в комнату не заходила и не осматривала ее на предмет проживания ответчика в комнате, и наличия личных вещей ответчика в ней. Акт составлен был со слов соседки ФИО
Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (Далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца администрации города Южно-Сахалинска и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО1, представителя ответчика ФИО2, свидетелей ФИО, и ФИО, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора г.Южно-Сахалинска ФИО, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».
Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ (Далее ЖК РФ) предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.
Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ установлено, что муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законода-тельством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).
В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законо-дательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что 14 сентября 2015 года администрацией города Южно-Сахалинска с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по <адрес> ком.36. С 30 сентября 2016 года ФИО3 зарегистрирован в данном жилом помещении, 23 декабря 2016 года он снялся с регистрационного учета по месту жительства и зарегистрировался по <адрес>, где был зарегистрирован с 1 июля 2017 года по 16 июня 2020 года. С 18 ноября 2022 года по 18 мая 2023 года был зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>. С 13 июля 2023 года по 26 сентября 2024 года был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. С 26 сентября 2024 года на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № вновь зарегистрирован по <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, истцом не доказан факт фактического расторжения ответчиком договора социального найма.
Как следует из акта обследования жилого помещения от 15 октября 2024 года, составленного старшим инспектором отдела учета МКУ «Жилищная политика» ФИО, в жилой комнате № <адрес> в г.Южно-Сахалинске, в настоящее время никто не проживает. В конце октября месяца были выселены незаконно проживающие люди. Со слов ФИО гражданин ФИО3 не проживает в комнате 36 с 2016 года.
При этом, в судебном заседании ФИО пояснила, что в жилое помещение она не входила и его не осматривала, акт составлен на со слов соседки ФИО
Как следует их пояснений представителя ответчика ФИО2, и свидетеля ФИО, между ответчиком ФИО3 и ФИО сложились конфликтные отношения, сам ФИО3 проживает в спорном помещении с 2016 года и в настоящее время, а его отсутствие в нем носит временный характер в связи с отъездами в командировки.
Оснований не доверять пояснениям представителя ответчика ФИО2, и свидетеля ФИО у суда не имеется, они логичны, последовательны, и согласуются между собой, а, потому, оснований не доверять им у суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд ставит под сомнение достоверность изложенной в акте информации о не проживании ответчика в спорном жилом помещении с 2016 года. Иных актов, подтверждающих позицию ответчика, в том числе составленных на момент рассмотрения дела, суду не представлено.
Тот факт, что ответчик снялся с регистрационного учета, оставаясь проживать в спорном жилом помещении, не свидетельствует о расторжении им договора социального найма, и как следствия утрате права пользования спорным жилым помещением.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что у ответчика не было намерения отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма с 2016 года, его проживание в спорном жилом помещении, и регистрацию в данном жилом помещении на день рассмотрения дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым поме-щением, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья Матвеева Т.П.
В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Матвеева Т.П.