Решение по делу № 2А-5397/2022 от 15.09.2022 | Коминтерновский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-5397/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-005098-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Барсуковой А.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, Военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, Военному комиссариату Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа, Военному комиссариату Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа, просит признать незаконным решение призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж о призыве его на военную службу, вынесенное в рамках весеннего призыва 2022 г.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2022 года, призывной комиссией Коминтерновского района было вынесено решение о призыве его на военную службу, ему была вручена повестка серия для отправки к месту прохождения военной службы на 24.06.2022 г.

С данным решением административный истец не согласен, ввиду нарушения порядка проведения призывных мероприятий.

У него имеется заболевание, препятствующее прохождение военной службы, а именно <данные изъяты>.

Данное заболевание подтверждается следующими медицинскими документами:

<данные изъяты>

На медицинском освидетельствовании истец заявлял о своих жалобах, предоставлял медицинские документы, подтверждающие наличие у него непризывного диагноза, однако, они не были приняты во внимание и не учитывались призывной комиссией при определении категории годности.

По мнению административного истца, в связи с нарушенным порядком проведения и медицинского освидетельствования, противоречащим нормам постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», а также в связи с нарушенным порядком проведения заседания призывной комиссии, противоречащим нормам постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», было ограничено его право на освобождение от призыва на военную службу (л.д. 4-6).

Определением судьи от 28.06.2022 г., в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» (л.д. 2).

Определением судьи от 22.07.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена врач Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, Военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж по доверенностям ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 58-61).

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - врач Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа с 10.02.2015 г. (л.д. 67).

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствуют основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу из числа предусмотренных в ст. 23 и ст. 24 вышеназванного Федерального закона.

Во время проведения призывных мероприятий весной 2022 года административный истец прошел медицинский осмотр врачей-специалистов призывной комиссии Воронежской области 17.06.2022 года (л.д. 75). При проведении медицинского освидетельствования 20.06.2022 года врачами-специалистами медицинской комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа ФИО1 была определена категория годности «Б-3 - годен к военной службе с ограничениями», по пункту «б» графы I ст. 47, пункту «г» ст. 72 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2013 г. № 565, с диагнозом заболевания <данные изъяты> что подтверждается листами медицинского освидетельствования, учетной картой призывника (л.д. 62-67, 73, 74).

Решением призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов города Воронеж от 20.06.2022 года (протокол № 21) ФИО1 призван на военную службу (л.д. 76).

Ему под личную роспись вручена повестка о явке в военный комиссариат Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа к 07.00 ч. 24.06.2022 г. для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 9). Однако в назначенное время ФИО1 по повестке не явился.

Данное решение было отменено 15.07.2022 в связи с обжалованием ФИО1 решения призывной комиссии в суд (протокол от 20.06.2022 г. № 21) (л.д. 77).

В соответствии с Указом Президента РФ от 31марта2022года N 167 "О призыве в апреле - июле 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" с 1 апреля по 15 июля 2022 г. осуществляется призыв на военную службу.

В связи с чем административный истец подлежал текущему призыву.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

С силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 53-ФЗ от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 20 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

В силу п. 14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника (пункт 8 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001"Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе").

Согласно п. 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, военнослужащих проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе). Освидетельствование проводится гражданам при призыве на военную службу по графе I Расписания болезней (п. 1 общих положений Требований).

Статья 47 графы 1 Расписания болезней к болезням системы кровообращения относит нейроциркуляторную астению при стойких значительно выраженных вегетативно-сосудистых нарушениях (пункт "а") и при стойких умеренно выраженных нарушениях (пункт "б").

Для нейроциркуляторной астении характерен синдром вегетативно-сосудистых расстройств с неадекватной реакцией артериального давления на какие-либо раздражители. Нейроциркуляторную астению с гипотензивными реакциями следует отличать от физиологической гипотонии здоровых людей, которые не предъявляют никаких жалоб, сохраняют трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы при показателях артериального давления 90/50 - 100/60 мм рт.ст. Во всех случаях следует исключить симптоматическую гипотонию, обусловленную болезнями эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, легких и др.

Наличие нейроциркуляторной астении у освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть установлено при обследовании с участием врача-невролога, врача-офтальмолога, а при необходимости и врачей других специальностей. Граждане при первоначальной постановке на воинский учет с диагнозом "нейроциркуляторная астения" по статье 48 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе и подлежат лечению. К пункту "б" относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.

При нарушениях сердечного ритма вследствие органических изменений миокарда освидетельствование проводится по статье 42 расписания болезней.

К пункту "г" статьи 72 Расписания болезней относятся:

последствия инструментального удаления или самостоятельного отхождения одиночного камня из мочевыводящих путей (лоханка, мочеточник, мочевой пузырь) без повторного камнеобразования и нарушения функций;

последствия дробления камней мочевыделительной системы (для освидетельствуемых по графе III расписания болезней) без нарушения функций;

мелкие (до 0,5 см) одиночные конкременты почек и мочеточников, подтвержденные только ультразвуковым исследованием, без патологических изменений в моче;

односторонний или двухсторонний нефроптоз I стадии;

односторонний нефроптоз II стадии без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче;

хронический пиелонефрит без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений;

врожденные аномалии почек без нарушения функций.

Нарушение суммарной выделительной функции почек должно быть подтверждено данными лабораторных исследований крови и мочи, рентгеновских (экскреторная урография, компьютерная томография, ангиография), ультразвуковых или радионуклидных методов (ренография, динамическая нефросцинтиграфия, непрямая ангиография).

Стадия нефроптоза определяется рентгенологом по рентгенограммам, выполненным при вертикальном положении обследуемого: I стадия - опущение нижнего полюса почки на 2 позвонка, II стадия - на 3 позвонка, III стадия - более чем на 3 позвонка.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565) при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (абз. 5 п. 8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Предположения заявителя о возможном наличии у него заболевания, препятствующего направлению на военную службу, являются безосновательными.

Так, в соответствии со статьей 43 графы 1 Расписания болезней гипертоническая болезнь с умеренным нарушением функции (п. "б") или незначительным нарушением и без нарушения функций "органов-мишеней" (п. "в") соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

Согласно примечанию к названной статье, к пункту "б" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией II степени (в покое - систолическое давление составляет 160 мм рт. ст. и выше, диастолическое - 100 мм рт. ст. и выше), не достигающей оптимальных показателей без проведения постоянной медикаментозной терапии, подтвержденных в том числе результатами повторного суточного мониторирования артериального давления и умеренным нарушением функции "органов-мишеней".

В клинической картине II стадии гипертонической болезни с умеренным нарушением функции "органов-мишеней" преобладают сосудистые расстройства, которые не всегда тесно и непосредственно связаны с гипертензивным синдромом (инфаркт миокарда, стойкие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, наличие атеросклеротических изменений в магистральных артериях с умеренным нарушением функции и др.). Кроме того, возможны церебральные расстройства - гипертонические церебральные кризы, транзиторные ишемические атаки или дисциркуляторная энцефалопатия II стадии с двигательными, чувствительными, речевыми, мозжечковыми, вестибулярными и другими расстройствами, а также стенокардия напряжения II ФК и (или) хроническая сердечная недостаточность II ФК.

К пункту "в" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт. ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт. ст.) с незначительным нарушением функции "органов-мишеней" (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции "органов-мишеней", а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт. ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт. ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.

Из личного дела призывника следует, что в осенний призыв 2021 года по результатам медицинского освидетельствования 22.12.2021 у ФИО1 выявлена <данные изъяты>, что подтверждается листом медицинского освидетельствования (л.д. 71).

22.12.2021 ФИО1 по направлению отдела военного комиссариата по Коминтерновскому и Центральному районам г. Воронежа с 31.01.2022 по 03.02.2022 находился на стационарном обследовании в БУЗ ВО ВГКБСМП № 1 (<данные изъяты> отделение № 2), по результатам которого истцу установлен диагноз <данные изъяты> ФИО1 рекомендовано наблюдение <данные изъяты>, назначено лечение (л.д.72). В связи с чем, утверждение административного истца, что он не проходил дополнительное медицинское обследование по <данные изъяты> не соответствует действительности.

В дальнейшем, в период весеннего призыва 2022 года, по результатам медицинского освидетельствования наличие <данные изъяты> у ФИО1 выявлено не было, ему был поставлен диагноз <данные изъяты> что следует из листа медицинского освидетельствования от 14.06.2022 (л.д. 73).

По результатам медицинского освидетельствования в весенний призыв 2022 года при определении категории годности ФИО1 были учтены все необходимые факторы, установленные в ходе обследования, степень выраженности заболевания и степень функциональных нарушений, в результате чего заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, 20.06.2022 года административному истцу установлена категория годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статей 47 (пункт "б"), 72 (пункт "г") Расписания болезней (л.д. 75).

Таким образом, вопреки доводам административного иска, представленным медицинским документам (выписка из медицинской карты амбулаторного больного, консультации АУЗ ВО «ВОККДЦ», результаты <данные изъяты> от 01.12.2021, 10.12.2021, 16.12.2021) наличие у ФИО1 заболеваний, позволяющих в силу вышеприведенных норм установить категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе, не подтверждено, поскольку по результатам проведенных обследований, убедительных данных о наличии у истца <данные изъяты> в ходе обследований не получено (л.д. 14-48).

В ходе обследований у административного истца выявлены нарушения со стороны <данные изъяты>, а также установлена <данные изъяты>). Данные патологии могут являться причиной <данные изъяты>.

Понятие "артериальная гипертензия" и диагноз "гипертоническая болезнь" не являются синонимами. Артериальная гипертензия - повышение давления, которое является симптомом различных заболеваний. Гипертония - это болезнь, сопровождающаяся стойким повышением давления, при отсутствии причин этого повышения, вызванного иными заболеваниями. В данном случае в ходе обследований у ФИО1 были выявлены заболевания, которые могут сопровождаться <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при проведении медицинского освидетельствования административного истца статьи 47 "б", 72 "г" Расписания болезней применены правильно.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2022 года и на момент вынесения в отношении ФИО1 заключения об определении категории его годности к военной службе, призывная комиссия не располагала медицинскими данными, подтверждающими наличие у административного истца заболевания, по совокупности признаков являющегося основанием для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе. Следовательно, оспариваемое решение о призыве административного истца на военную службу является законным и обоснованным.

Медицинское освидетельствование в отношении административного истца проводилось в строгом соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства №565 от 04.07.2013г. Диагнозов заболеваний, повлекших бы освобождение от призыва на военную службу, у административного истца не выявлено.

При этом предписанный вышеприведенными нормативными актами порядок прохождения независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару ФИО1 не соблюден, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался. Экспертное заключение в военный комиссариат и материалы дела им не представлено.

Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

В судебном заседании ФИО1, указывая на наличие у него заболевания "<данные изъяты> правом заявить ходатайство о назначении судебной медицинской экспертизы с указанием экспертного учреждения и вопросов к экспертам, также не воспользовался. Документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии заболеваний с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности к военной службе влекущей установление иной категории годности к военной службе.

Во время весеннего призыва 2022 года и на момент рассмотрения настоящего дела оспариваемое ФИО1 решение призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 20.06.2022 г. (протокол № 21) реализовано не было, каких-либо доказательств нарушения своих прав, или незаконности оспариваемого решения он в суд не представил.

На основании изложенного, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение призывной комиссии совершено в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований (ФИО)2 к Призывной комиссии Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, Военному комиссариату Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании незаконным решения от 20.06.2022 (протокол № 21) о призыве на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2022.