РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 8 февраля 2023 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Алиеве Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-182/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенными на территории г. Тольятти Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 308 363 рубля, 318 691 рубль, 6 722 015 рублей, 329 019 рублей, 556 233 рубля.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости и полагает, что их кадастровая стоимость, установленная по результатам очередной кадастровой оценки, существенно превысила рыночную стоимость, чем затрагиваются его права и обязанности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В обоснование требований ссылается на Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>».
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил уточненный административный иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица – ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, согласно которому, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оставляют принятие решения на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, площадью 20,9 кв.м, №, площадью 21, 6 кв.м, №, площадью 455, 6 кв.м, №, площадью 22, 3 кв.м, №, площадью 37, 7 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2021.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 606 265, 11 руб.,
- с кадастровым номером № – 626 342, 11 руб.,
- с кадастровым номером № – 10 538 533, 72 руб.,
- с кадастровым номером № – 646 404, 75 руб.,
- с кадастровым номером № – 1 084 071, 04 руб., о чем представлены выписки из ЕГРН от 04.04.2022.
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», с 01.01.2015 административные истцы уплачивают налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Полагая кадастровую стоимость нежилых помещений существенно завышенной, а свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке № 07-06/2022 от 07.06.2022, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>». Согласно отчету, рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на дату кадастровой оценки – 01.01.2021 определена в следующем размере:
- с кадастровым номером № – 308 363 руб.,
- с кадастровым номером № – 318 691 руб.,
- с кадастровым номером № – 6 722 015 руб.,,
- с кадастровым номером № – 329 019 руб.,
- с кадастровым номером № – 556 233 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», определением суда от 24.11.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «<данные изъяты>».
По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 47/2022-СЭ, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01.01.2021 определена в следующем размере:
- с кадастровым номером № – 377 841, 59 руб.,
- с кадастровым номером № – 390 496, 57 руб.,
- с кадастровым номером № – 6 846 669, 48 руб.,
- с кадастровым номером № – 403 151, 56 руб.,
- с кадастровым номером № – 681 561, 15 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства. Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилых помещений соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.
Административный истец, уточнив заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений в размере рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:
- с кадастровым номером № – 377 841, 59 рублей,
- с кадастровым номером № – 390 496, 57 рублей,
- с кадастровым номером № – 6 846 669, 48 рублей,
- с кадастровым номером № – 403 151, 56 рублей,
- с кадастровым номером № – 681 561, 15 рублей.
Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 27.10.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2023.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья –
Секретарь –