Дело № 2-768/2025
УИД 33RS0012-01-2024-003084-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г. Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Филатовой С.М.,
при секретаре Реган В.А.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Нижегородской области к ФИО1 об обязании заключить трудовой договор,
установил:
Министерство здравоохранения Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области на должность, соответствующую полученной квалификации по договору целевого обучения на срок не менее трех лет.
В обоснование заявленных требований указано, что 19 июля 2017 года между Министерством здравоохранения Нижегородской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №350. В соответствии с договором ответчик обязуется освоить образовательную программу специалитета по специальности «педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) в государственном учреждении здравоохранения г. Нижнего Новгорода.
24 ноября 2022 года в министерство от начальника учебно-методического управления ФГБОУ ВО «ПИМУ» Министерства здравоохранения РФ поступила информация о том, что ФИО1 завершила обучение по программам специалитета в 2022 году. Однако в нарушение обязательств, предусмотренных п.5 договора, ФИО1 не решила вопрос о трудоустройстве в государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области на должность, соответствующую полученной квалификации, трудовой договор не заключен.
Определением Муромского городского суда от 20 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия».
Представитель истца Министерства здравоохранения Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не предоставила.
Представители третьих лиц ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России, ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия», в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не предоставили.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса (далее -ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом рассмотрено дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Исходя из п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что 19 июля 2017 года между Министерством здравоохранения Нижегородской области и ФИО2, действующей в интересах ФИО1, заключен договор о целевом обучении №350 (л.д. 9-11).
Из пункта 1.1 договора следует, что ФИО1 обязуется освоить образовательную программу специалитета по специальности «педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) в государственном учреждении здравоохранения г. Нижнего Новгорода.
Согласно п. 5 договора гражданин обязан:
а) осваивать образовательную программу специалитета по специальности «педиатрия» (код специальности 31.05.02);
б) предоставлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся;
в) проходить практику, организованную организацией, в соответствии с учебным планом;
г) соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом;
д) заключить с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем чрез 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации;
е) возместить организации в течение 6 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором;
ж) уведомить организацию об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при наличии) и иных сведений имеющих значение для исполнения настоящего договора, а течении 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.
Исходя из пп. «в» п.3 договора следует, что организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Детская городская поликлиника №18 Ленинского района г. Нижнего Новгорода».
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п.6 договора).
10 июля 2017 года ФИО1 подписано заявление о согласии на зачисление в ФГБОУ ВО НижГМА Минздрава России на специальность педиатрия, форма обучения - очная на место по целевой квоте (л.д. 32).
Согласно постановлению приемной комиссии ФИО1 зачислена на первый курс педиатрического факультета (л.д. 31-32).
Приказом №119 от 29 июля 2017 года ФИО1 зачислена на 1 курс на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на место в пределах целевой квоты по специальности «Педиатрия» (л.д. 38).
Министерство здравоохранения Нижегородской области после окончания обучения обязуется предоставить ФИО1 работу по специальности в ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №18 Ленинского района г. Нижнего Новгорода» (л.д. 34).
31 августа 2017 года между ГБУЗ Нижегородской области «Детская городская поликлиника №18 Ленинского района г. Нижнего Новгорода № и ФИО1 заключен договор об обучении №1 из условий которого следует, ФИО1 обязуется освоить образовательную программу специалитета по специальности «педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) в государственном учреждении здравоохранения г. Нижнего Новгорода (л.д. 13-15).
Решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация врач-педиатр, протокол №29 от 14 июня 2023 года, что подтверждается копией диплома специалиста (л.д. 39).
ФИО1 20 июня 2023 года выдан диплом специалиста (бакалавра). Кроме того 20 июня 2023 года №385 вынесен приказ о предоставлении последипломных каникул и отчислении (л.д. 40-41).
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ)
В силу п.1 ст. 56 Федерального закона №273-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно п.3 ст. 56 Федерального закона №273-ФЗ целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Исходя из п.5 ст. 56 Федерального закона №273-ФЗ существенными условиями договора о целевом приеме являются:
1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении;
2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);
2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;
3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (п.6 ст. 56 Федерального закона №273-ФЗ).
В силу п.7 раздела 3 договора основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются:
а) наличие заболевания, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. «в» п.3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруг).
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Министерство здравоохранения Нижегородской области надлежащим образом исполнило принятые на себя обязательства по договору, тогда как ФИО1 в нарушение условий договора о целевом обучении не заключила с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Детская городская поликлиника №18 Ленинского района г. Нижнего Новгорода» трудовой договор (контракт) не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Документов, подтверждающих предусмотренные договором основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству ответчиком не предоставлено.
Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198,235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения Нижегородской области (ИНН (номер)) к ФИО1 (СНИЛС (номер)) удовлетворить.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС (номер)) заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области на должность, соответствующую полученной квалификации по договору целевого обучения на срок не менее трех лет.
Ответчик вправе подать в Муромский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М.Филатова
Мотивированное заочное решение изготовлено 7 апреля 2025 года