Решение по делу № 02А-0103/2023(02А-0992/2022)~МА-1026/2022 от 15.02.2023 - о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, обязании предоставить отсрочку, выдать справку, подтверждающую предоставление отсрочки, справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации и справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда с места жительства.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-103/2023 по административному иску ФИО1 к ОВК адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, обязании предоставить отсрочку, выдать справку, подтверждающую предоставление отсрочки, справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации и справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда с места жительства,

УСТАНОВИЛ

административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам и просит признать незаконным отказ ОВК адрес в предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, обязать призывную комиссию по мобилизации адрес предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации на срок его обучения до 30.06.2025, обязать ОВК адрес предоставить ему справку, подтверждающую предоставление отсрочки, справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации и справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда с месте жительства (места регистрации) на весь срок обучения – до 30.06.2025 в соответствии с отсрочкой. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он проходит обучение в ГБПОУ адрес колледж индустрии сервиса и гостеприимства», имеющем государственную аккредитацию, по очно-заочной форме, получает средней профессиональное образование впервые, в связи с чем имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации на весь срок прохождения обучения. 19.10.2022 он обратился в ОВК адрес с заявлением о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и выдаче соответствующих справок, однако ему было отказано. Полагая такой отказ незаконным, нарушающим его права, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в материалы дела представлены письменные возражения на заявленные требования, по доводам которых, просят отказать в их удовлетворении в полном объёме.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Статьей 2 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон № 31-ФЗ) установлено, что под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ...паспортные данные состоит на воинском учете в ОВК адрес. Категория годности «А», военную службу не проходил, имеет ВУС – оператор электронной вычислительной машины.

Статьей 18 Закона № 31-ФЗ установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации" установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки).

Из материалов дела следует, что административный истец является студентом ГБПОУ адрес колледж индустрии сервиса и гостеприимства», обучается по очно-заочной форме обучения по специальности 38.02.04 «Коммерция (по отраслям)» группа 1К1(11)-22оз с 01.102022 по 30.06.2025.

Изложенное свидетельствует о том, что административный истец имеет безусловное право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на срок обучения, что также не оспаривалось и административными ответчиками.

Также из материалов дела следует, что 19.10.2022 административный истец обратился в ОВК адрес с заявлением о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на весь срок обучения в ГБПОУ адрес колледж индустрии сервиса и гостеприимства», то есть до 30.06.2025, выдаче справки, подтверждающей предоставление отсрочки, справки, подтверждающей отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации на весь срок обучения; справки, подтверждающей отсутствие ограничений в праве выезда с месте жительства (места регистрации) на весь срок обучения.

Согласно письменным объяснениям, предоставленным стороной административных ответчиком и не оспариваемых административным истцом, после получения от административного истца заявления о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации с представлением необходимых документов, в алфавитной карточке фио сделана отметка о бронировании по мобилизации на период получения образования.

Указанные доводы подтверждаются алфавитной карточной административного истца, представленной в материалы дела.

Таким образом, административный истец в установленном порядке забронирован о призыва на военную службу по мобилизации в связи с получением им образования на срок получения образования, вследствие чего в указанный период не подлежит на военную службу по мобилизации.

Изложенное свидетельствует, что административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации на срок обучения в ГБПОУ адрес колледж индустрии сервиса и гостеприимства», решения об отказе в предоставлении отсрочки не принималось, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным отказа в предоставлении административному истцу отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и обязании предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, не имеется и суд отказывает в их удовлетворении.

Разрешая заявленные административным истцом требования об обязании административных ответчиков выдать ему справку, подтверждающую предоставление отсрочки, справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации и справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда с месте жительства (места регистрации) на весь срок обучения – до 30.06.2025, то суд также не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку обязанности по выдачи таких справок действующим законодательством на военные комиссариаты и призывные комиссии не возложено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд

Решил

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОВК адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, обязании предоставить отсрочку, выдать справку, подтверждающую предоставление отсрочки, справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда за пределы Российской Федерации и справку, подтверждающую отсутствие ограничений в праве выезда с места жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.02.2023.

Судья