№ 21-518/2023

УИД 38RS0017-01-2023-000073-81

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 18 июля 2023 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 на решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.14, частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер изъят начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 от 10 января 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

постановлением № 18810038220002486841 начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 от 10 января 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г. постановление Номер изъят начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 от 10 января 2023 г., постановление Номер изъят начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 от 10 января 2023 г. отменены, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.14, частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращены за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 не соглашаясь с решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г., просит об отмене указанного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы начальник ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1, ФИО2, потерпевший Р. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно материалам дела, ФИО2 обратилась в Нижнеудинский городской суд Иркутской области с жалобой, в которой просила об отмене принятых в отношении нее должностным лицом ГИБДД постановлений от 10 января 2023 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.14, частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица (судьи суда первой инстанции) по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статей 24.1, 26,1, 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление.

Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Изложенное свидетельствует о том, что обжалуемое решение судьи городского суда вынесено с нарушением процессуальных требований.

Между тем при рассмотрении настоящей жалобы судья Иркутского областного суда учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного частью 3 статьи 12.14, частью 1 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет 60 календарных дней.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 3 статьи 12.14, части 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило выявление административного правонарушения, имевшего место 7 января 2023 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 7 марта 2023 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отмена решения судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г. в целях установления вины ФИО2 после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение ФИО2, что недопустимо.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы права, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы возможность правовой оценки действий ФИО2 в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена.

Учитывая изложенное, решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г. в отношении ФИО2 следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29 марта 2023 г. по делам об административном правонарушении, предусмотренных частью 3 статьи 12.14, частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Судья П.И. Слепнёв