Дело 2-259(2025)

59RS0005-01-2024-006150-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.

при секретаре Кулетовой Э.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы за потребленную коммунальную услугу,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы за потребленную коммунальную услугу, мотивируя свои требования тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» с 2004 года является поставщиком природного газа населению на территории Пермского края.

19.04.2024 при проверке отключенных ранее абонентов специализированной организацией (АО «Газпром газораспределение Пермь») совместно с поставщиком газа было выявлено незаконное (самовольное) подключение к распределительному газопроводу по адресу: <адрес>.

20.09.2021 по адресу: <адрес> было отключено газоснабжение, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия от 20.09.2021.

Потребитель при отсутствии оснований для подключения произвел самостоятельное подключение к газопроводу без привлечения специализированной организации и без уведомления поставщика газа.

04.04.2024 произведено отключение несанкционированного подключения.

Работы по подключению газоснабжения выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

В результате самовольного подключения, а также нарушения техники безопасности при подключении и использовании газового оборудования может произойти утечка газа, в результате чего возможно возникновение аварийной ситуации, чреватой человеческими жертвами и разрушением жилого дома.

Поскольку Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено несанкционированное подключение абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что поставщик не имеет возможности определить газоиспользующее оборудование, подключенное в жилом доме, расчет произведен с применением повышающего коэффициента 10. Расчет произведен, начиная с 19.01.2024 до 18.04.2024.

Акт об обнаружении самовольного подключения газового оборудования составлен 19.04.2024. Доступ к установленному газовому оборудованию не обеспечен.

В соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 N 5-г «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Пермского края» установлены следующие розничные цены на природный газ, реализуемый населению Пермского края: с 01.12.2022 — 5,93 руб. за 1м3 на приготовление пищи и отопление.

Таким образом, на 19.04.2024 в результате действий лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес> по самовольному подключению к системе газоснабжения поставщиком газа произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги в размере 84 152 руб. 44 коп.

Впоследствии в связи с выявленным 06.12.2024 повторным самовольным подключением к сети газоснабжения по адресу <адрес> истец уточнил исковые требования.

С учетом изложенного ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» просит взыскать с учетом уточненного искового заявления с ФИО2 сумму доначисленной платы за газ в размере 186 682 руб. 37 коп., в том числе: 84152,44 руб. сумма доначисленной платы за газ за период с 19.01.2024 по 18.04.2024; 102 529,93 руб. сумму доначисленной платы за газ за период с 06.09.2024 по 05.12.2024; государственную пошлину.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на доводах иска, поддержала доводы письменного отзыва на возражения ответчика, в котором указано, что ответчик документально не подтвердила отсутствие проживания в доме с августа 2021 г. по март 2024г. Также ответчик подтвердила пользование газом в жилом помещении после его отключения специализированной организацией, что подтверждается, в том числе изменениями показаний прибора учета газа. Кроме того, ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и согласно ст.210 ГК РФ должна нести обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования и исключения бесхозяйственного обращения с ним. Самовольное подключение обнаружено дважды, что свидетельствует об умышленных деяниях ответчика. Начисления платы за самовольные подключения произведены в соответствии с Правилами №.

Ответчик в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что по спорному адресу не проживала с августа 2021 года по апрель 2024 года. В жилом доме проживал ее муж, он должен был оплачивать коммунальные услуги, проживал до 2022 года. Об отключении жилого дома от газа она не знала. Самовольно не подключала. Заехала в дом в конце марта - начале апреля 2024 года. Газом пользовалась. 19 апреля служба Газпрома зафиксировали факт самовольного подключения. Квитанции выставлялись нулевые. Она гасила старую задолженность до 2021 года.

Ответчик также поддержала письменные возражения, согласно которым 11.12.2024 в ее адрес истцом была направлена претензия № об оплате задолженности за газ и взыскании с нее доначисления платы за потребление природного газа с применением повышающего коэффициента 10 за несанкционированное подключение по адресу: <адрес> (л.сч. №). Доначисление произведено за период с 06.09.2024 по 05.12.2024 в размере 102 529 руб. 93 коп. 04.02.2025 в ее адрес истцом было направлено ходатайство об уточнении № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с нее доначисления платы за потребление природного газа с применением повышающего коэффициента 10 за несанкционированное подключение по адресу: <адрес> (л.сч. №) в размере 186 682 руб. 37 коп., в т.ч.: доначисление за период с 19.01.2024 по 18.04.2024 - 84 152 руб. 44 коп., доначисление за период с 06.09.2024 по 05.12.2024 - 102 529 руб. 93 коп. Она не согласна с расчетом истца. Расчет стоимости потребления природного газа за период с 06.09.24 по 05.12.24 на сумму 102 529 руб. 93 коп. произведен с арифметической ошибкой при расчете общего объема газа (м3), так же присутствует логическая ошибка при применении повышающего коэффициента. В результате отключения газа в зимний период в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес> произошла разморозка системы отопления и повреждение труб системы отопления, она несет существенные убытки и подключение системы отопления будет невозможно даже, если ею, как ответчиком будут удовлетворены требования истца и газ будет подключен. На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании доначисленой платы за потребление природного газа с применением повышающего коэффициента 10 за несанкционированное подключение по адресу: <адрес> (л.сч. №). в размере 186 682 руб. 37 коп. просит отказать, а также обязать произвести расчет стоимости потребления природного газа согласно фактических показаний прибора учета.

Протокольным определением Мотовилихинского районного суда г.Перми к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать на основании следующего.

В соответствии с п.1,2 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Исходя из п.1ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют:

покупатели газа для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых нужд и социальных нужд граждан; …

Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.

Согласно п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023) абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 23 Правил, поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил;

г) запрашивать у абонента копию действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 55 Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно п. 56 Правил, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п. 59 Правил, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно п. 60 Правил, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок.

Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Материалами дела установлено, что собственником жилого дома с надворными постройками, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.50-53).

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (л.д.33).

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> также зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д.55).

АО «Газпром межрегионгаз Пермь» является с 2004 года поставщиком природного газа в жилой дом по адресу: <адрес>.

В целях оплаты поставляемого газа в жилой дом открыт лицевой счет №, по которому возникла задолженность по оплате коммунальной услуги газа.

В связи с наличием задолженности по состоянию на 20.09.2021 в размере 28047,02 рублей с 20.09.2021 была прекращена поставка газа по адресу: <адрес> путем отключения газопровода с установкой заглушки при диаметре задвижки до 100 мм, о чем составлен Акт о прекращении газоснабжения абонентам от 20.09.2021 (л.д.49).

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал, что ответчик произвела самовольное подключение жилого дома к газоснабжению, тогда как в соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребителю запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учета. Отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а в неурегулированной ими части, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 маз 2011 года №. Поскольку Правилами поставки газа № не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг №. В связи с чем истец, применяя п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № произвел доначисление размера платы за газ.

В обоснование доводов истцом представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым 19.04.2024 комиссия в составе представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», АО «Газпром газораспределение Пермь» произвели осмотр подводящего газопровода жилого дома по адресу: <адрес> выявили несанкционированное (самовольное) подключение: жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к распределительному газопроводу жилого сектора. Врезка с запорной арматурой (кран шаровый диаметром 20 мм, сантехнического исполнения) расположены на улице у фасада частного дома. Способ подключения: сборка, состоящая из сантехнического шарового крана диаметром 20 мм с резьбовым стоком из металлопластика. Собственник доступ в помещение для осмотра оборудования и проведения инвентаризации расчетных не предоставил. Произведена фотофиксация (л.д.8-15).

06.12.2024 ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», АО «Газпром газораспределение Пермь» повторно произвели в присутствии представителя собственника осмотр жилого дома, произведена фиксация, видеофиксация газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>. Представитель собственника доступ в помещение для осмотра оборудования и проведения инвентаризации расчетных не предоставил. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное (самовольное) подключение жилого дома к газопроводу. С газопровода снята заглушка, самовольно смонтирован кран со сгоном (резьбовой) диаметром 20 мм, зафиксировано муфтой диаметром 20 мм (л.д.57).

Согласно расчета стоимости потребленного природного газа (л.д.7) за период с 19.01.2024 по 18.04.2024 на площадь помещения 47 кв.м., количество человек - 3 с повышающим коэффициентом 10, общий объем потребленного газа составил – 14 190,968 куб.м., стоимость потребленного газа составила - 84152,44 руб.

Согласно расчета стоимости потребленного природного газа (л.д.58) за период с 06.09.2024 по 05.12.2024 на площадь помещения 47 кв.м., количество человек - 3 с применением нормативов потребления на отопление помещения и приготовления пищи, общий объем потребленного газа составил – 15 871,506 куб.м., стоимость потребленного газа составила -102 529,93 руб.

Всего истец просит взыскать доначисленную сумму за потребленный газ в размере 186682,37 рублей.

Возражая против исковых требований, истец пояснила, что в жилом доме не проживала длительное время с августа 2021 года по апрель 2024 года, в доме проживал супруг, который должен был оплачивать коммунальные услуги. Поскольку она в доме не проживала, то не знала об отключении жилого дома от газоснабжения. Самовольное подключение жилого дома к газу не производила. Указала, что последний раз подавала показания газа по прибору СГК-4 Точмаш (10 лет), № ДД.ММ.ГГГГ – 35720, на 16.03.2025 фактические показания прибора учета составляют – 44862. Истец в расчете стоимости за период с 06.09.2024 по 05.12.2024 общий объем потребленного газа рассчитывает 15871,506 куб.м., что превышает фактическое в 28,857 раз.

Анализируя доводы сторон, положения подп. "е" п. 35 и п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила №), а также понятие - "внутриквартирное газовое оборудование" (газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа), используемое в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) и понятие - "внутриквартирное оборудование" (находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг), используемое в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, суд приходит к выводу, что установленное истцом в актах 19.04.2024 и 06.12.2024 несанкционированное подключение жилого дома к распределительному газопроводу путем снятия с газопровода ранее установленной в связи с наличием задолженности по оплате за газ заглушки и соединения трубы, расположенной на улице в фасада частного дома, краном со сгоном не относится к несанкционированному подключению в том понимании, как это изложено в п.62 Правил №.

В частности, подп. "е" п. 35 Правил N 354 запрещает потребителю несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета; п. 62 Правил N 354 обязывает исполнителя составить акт при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, при толковании указанных норм следует, что несанкционированное подключение понимается как подключение потребителем внутриквартирного оборудования (например, газовой плиты, газового котла и т.п.) к инженерным сетям таким образом, что потребление газа, никак бы не учитывалось, т.е. потребление шло в обход прибора учета с целью неоплаты потребленного коммунального ресурса.

В данном случае, истец не указывает, что жилой дом по <адрес> потреблял газ во внедоговорном порядке и без установленного прибора учета. Факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения в обход прибора учета истом не установлен.

Как следует из представленных ответчиком фотографий прибор учета газа в доме имеется, показания прибор учета фиксирует, исправность прибора учета сторонами не оспаривается.

Таким образом, истец при проверке отключенного абонента за неоплату газа обнаружил самовольное снятия заглушки на трубе, идущей в дом, и соединение этой трубы путем устройства крана со сгоном. Вместе с тем, снятие заглушки и соединение трубы краном со сгоном без установления возможности потребления абонентом газа в обход прибора учета, само по себе не может расцениваться как осуществление подключения внутридомового оборудования с нарушением установленного порядка.

Действительно, данные самовольные действия без привлечения специализированной организации, влекут нарушения правил техники безопасности, могли привести к аварийной ситуации, однако, эти действия не предусматривают таких последствий как расчет размера платы за коммунальную услугу в соответствии с абз. 3 п. 62 Правил №.

В силу пункта 24 Правил N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 25 Правил N 549 установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 23 Правил N 549 поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 рассматриваемых Правил.

Таким образом, расчет стоимости потребленного коммунального ресурса возможен с учетом Правил №.

Кроме того, суд считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» была нарушена процедура уведомления абонента о предстоящей проверке системы газоснабжения, порядок составления акта о несанкционированном подключении, установленный Правилами № и №.

Так, согласно п. 56 Правил № проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п. 59 Правил № результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно п. 60 Правил №, Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно п. 85(1) Правил №, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Согласно п. 85(2) Правил №, один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Истцом не представлено сведений о надлежащем извещении собственника жилого дома по адресу: <адрес> ФИО2 о дате и времени проведения проверок 19.04.2024 и 06.12.2024. Акты об обнаружении несанкционированного (самовольного) подключения от 19.04.2024 и от 06.12.2024 не подписаны ответчиком, поскольку проверка проводилась без участия ответчика, сведений о вручении актов абоненту или направления актов по почте с уведомлением о вручении и описью вложения суду также не представлено.

Таким образом, поскольку истцом в том числе была нарушена процедура составления Актов об обнаружении несанкционированного подключения, применение данных актов для доначисления размера платы в порядке п.62 Правил № является незаконным.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы за потребленную коммунальную услугу - газ в размере 186 682 рубля 37 копеек следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы за потребленную коммунальную услугу - газ в размере 186 682 рубля 37 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025

Судья: подпись

Копия верна. Судья: