Дело 2-175/2023
УИД28RS0011-01-2023-000265-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года с. Новокиевский Увал
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Знатновой Н.В.,
при секретаре Федотове С.А., Литвиновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Молчановского сельсовета Мазановского района Амурской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
установил:
Администрация Молчановского сельсовета Мазановского района Амурской области обратилась в Мазановский районный суд Амурской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что администрация является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу --. С -- в жилом помещении зарегистрированы ответчик ФИО1, а также её дети ФИО2, ФИО3 Однако с -- ответчик и её дети выехали на другое постоянное место жительство - в --, вывезли все принадлежащие им вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживают, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, в результате чего жилая квартира приходит в негодность. Требование истца о добровольном снятии с регистрационного учета ответчики не удовлетворили, сославшись на занятость.
С учетом уточнений просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.
Из письменного отзыва ФИО1, ФИО2, ФИО3 следует, что с данным требованием ответчики не согласны, поскольку --10, которая приходилась ответчикам мамой и бабушкой, обращалась к истцу с заявлением о передачи жилого помещения в собственность, но не успела оформить все документы надлежащим образом, поскольку скончалась. В настоящее время ответчики Банцевич собирают необходимый пакет документов для составления искового заявления в суд о включении в состав наследства данного жилого помещения. Не проживают они в жилом помещении временно, и с разрешения ответчиков, в спорной квартире проживает их родственник, который своевременно оплачивает все коммунальные услуги. В требовании о снятии ответчиков с регистрационного учета просят суд отказать, поскольку, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением само по себе является основанием к снятию его с регистрационного учета.
В судебное заседание истец - представитель администрации Молчановского сельсовета --, представитель третьего лица МП МО МВД России «Мазановский», извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, представитель администрации Молчановского сельсовета -- просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, и пояснила, что жилой дом и приусадебный земельный участок, расположенные в -- был предоставлен администрацией сельсовета в пользование её отцу и матери в 1983 году. С этого времени она проживала в этом доме, затем в октябре 2014 года с супругом ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми выехали из села в связи с отсутствием мест для трудоустройства в -- на постоянное место жительства. Они забрали с собой столы, посуду, одежду, остальное не стали забирать, так как не понадобилось. Около двух лет они приезжали в -- и использовали приусадебный участок для посадок сельскохозяйственной продукции. С момента выезда из жилого дома и до настоящего времени у неё не было намерения возвращаться в этот дом и проживать в нём. За это время она проживала в разных населённых пунктах --, трудоустраивалась в различные организации. Она периодически разрешала проживать в этом доме подруге, родственникам, которые платили за свет. В тот период, когда там никто не жил, заколачивала двери и окна, ремонтировала забор. Её дочери также не имеют намерения проживать в дальнейшем в этом доме.
Она желает признать право собственности на указанную квартиру, так как данную квартиру её мать --10 хотела приватизировать. С этой целью они заключили с главой администрации договор приватизации от --. В договоре приватизации имеется подпись главы администрации, её матери, нет только её подписи как законного представителя её детей ФИО2, ФИО3, указанных в договоре, так как она не знала об этом договоре. Матери оставалось только заплатить государственную пошлину за регистрацию договора и зарегистрировать его, но она не заплатила.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Основания приобретения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 Жилищного кодекса РФ. Согласно названной норме жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Зашита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п.п. 5 п. 3).
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от -- -- при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса РФ, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -- -- «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из постановления Молчановской сельской администрации от -- следует, что на основании постановления Правительства РФ от -- -- «о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», решения правления ТОО «Молчановское» от -- -- «О передаче обобществленного жилищного фонда в собственность Молчановской сельской администрации» администрация приняла в собственность обобществленный жилищный фонд (приложение -- к решению от --), в том числе жилое помещение, расположенное по адресу --.
Согласно выписки из реестровой книги администрации Молчановского сельсовета -- от -- жилое помещение, расположенное по адресу -- принадлежит истцу, состоит в реестре муниципальной собственности Молчановского сельсовета, --, реестровый --.
Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 28:17:012512:67 имеет площадь 3100 кв.м., расположен по адресу --.
Согласно выписке из ЕГРН от --, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу --, отсутствуют.
Согласно карточке регистрации --10 проживала по адресу -- была там зарегистрирована с --. Свидетельством о смерти серии I-OT -- подтверждается, что смерть --10 наступила --.
Согласно карточке регистрации, составляемой администрацией Молчановского сельсовета, ФИО1 зарегистрирована по адресу --. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы дочь ФИО2, дочь ФИО3
Согласно справке администрации Молчановского сельсовета от -- -- ФИО1 зарегистрирована по адресу --. С -- не проживает на территории Молчановского сельсовета. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы, но не проживают дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно сведениям ЗАГС по -- ФИО2 родилась --, ФИО3 родилась --, отцом указан ФИО5, матерью ФИО1
В соответствии с адресными справками ФИО1, -- года рождения, ФИО2, -- года рождения, ФИО3, -- года рождения, ФИО5, -- года рождения, ФИО4, -- года рождения, на настоящий момент зарегистрированы по адресу: --.
Из договора -- передачи жилого помещения в собственность от --, администрация Молчановского сельсовета передала --10, ФИО2, ФИО3 в долевую собственность спорную квартиру. Договор зарегистрирован в администрации -- за --, не подписан законным представителем несовершеннолетних, не зарегистрирован в ЕГРН.
Из письменных заявлений граждан --11, --12, --13, --14, представленных истцом, следует, что ФИО1 не проживает по адресу -- более 7 лет. За это время по адресу она не появлялась, дом приходит в запущение.
Согласно справке администрации Молчановского сельсовета, ФИО3 выбыла из 5 класса МОБУ «Молчановская СОШ» в --, школа --, приказ -- от --, ФИО2 выбыла из 6 класса МОБУ «Молчановская СОШ» в --, школа --, приказ -- от --.
Из ответа ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт» от -- --, по адресу -- качестве абонента зарегистрирована с -- по настоящее время ФИО1, лицевой счет --. Задолженность за потребляемую электроэнергию на -- составляет 3525,84 рубля. В связи с имеющейся задолженностью подача электроэнергии прекращена путем отключения от опоры --.
Из ответа ОУМС -- от -- -- следует, что по договору передачи жилого помещения в собственность от -- --, администрация Молчановского сельсовета передала жилое помещение по адресу: --, --10, ФИО2, ФИО3, в долевую собственность. При получении подписанного договора передачи жилого помещения в собственность, гражданин самостоятельно обеспечивает его направление в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на него. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости филиала публично-правой компании «Роскадастр» по -- от --, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение отсутствуют, что свидетельствует о том, что вышеназванный договор передачи жилого помещения не был направлен гражданами, включенными в договор, на государственную регистрацию права.
В силу ч. 3 ст. 7 Закона РФ от -- -- «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, что право собственности по договору приватизации -- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 и её дети ФИО2, ФИО3 до октября 2014 года проживали в квартире фактически по договору социального найма, заключенному с администрацией Молчановского сельсовета. С октября 2014 года по настоящее время по указанному адресу зарегистрированы, но не проживают.
Из исследованных в судебном заседании доказательств достоверно установлено, что ответчики не проживают в жилом помещении длительное время, имеют другое постоянное место жительства, намерений вселиться в квартиру не имеют, длительное время не исполняли обязанности по оплате за электроэнергию, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и проведению текущего ремонта, не обеспечивают сохранность жилого помещения. Характер не проживания ответчиков в спорной квартире нельзя считать временным.
Доказательств уважительности причин неисполнения обязанностей нанимателя жилого помещения ответчиками не представлено. В квартире отсутствуют принадлежащие ответчикам вещи, предметы домашнего обихода.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Регистрация ответчика в жилом помещении является препятствием для осуществления законных прав собственника, поскольку он не может распорядиться жилым помещением по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование истца о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что ответчики не являются собственниками спорного жилого помещения, в настоящее время не пользуются данным жилым помещением, в нем не проживают. Оснований для сохранения за ответчиками права проживания в жилом помещении в порядке ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие оснований приобретения или пользования иным жилым помещением.
Процедура и порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от -- --.
Согласно ст. 7 Закона РФ от -- «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета является решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --.
Поскольку ответчики утратили право пользования жилым помещением, данное обстоятельство является основанием для снятия их с регистрационного учета.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ – государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в связи с чем, на ответчиков должна быть возложена обязанность по взысканию госпошлины.
Таким образом, с ответчиков в доход государства в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Молчановского сельсовета -- к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, -- года рождения, ФИО2, -- года рождения, ФИО3, -- года рождения, ФИО4, -- года рождения, ФИО5, -- года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.
Решение является основанием для снятия ФИО1, -- года рождения, ФИО2, -- года рождения, ФИО3, -- года рождения, ФИО4, -- года рождения, ФИО5, -- года рождения с регистрационного учета по адресу: --.
Взыскать с ФИО1, -- года рождения, ФИО2, -- года рождения, ФИО3, -- года рождения, ФИО4, -- года рождения, ФИО5, -- года рождения в солидарном порядке государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение одного месяца со дня вынесения решения. Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней.
Судья Мазановского районного суда
-- Н.В. Знатнова