УИД: 61RS0033-01-2022-002031-4

дело №2-1452/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 7 октября 2022 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Крат А.О.,

с участием помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Богатыревой А.В.,

представителя ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зерноградского района Ростовской области об обязании произвести замену водонапорной башни,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зерноградского района Ростовской области, с учетом измененных исковых требований, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Зерноградского района Ростовской области об обязании произвести замену водонапорной башни, указав в обоснование следующие обстоятельства. Прокуратурой Зерноградского района проведена проверка нарушений жилищно – коммунальной сферы в деятельности Администрации Зерноградского района. В результате проверки было выявлено, что принадлежащая Администрации Зерноградского района Ростовской области водонапорная башня, расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, северо-западная окраина х. Заполосный, левый склон балки Хомутец, имеет течь и требует ремонта основания башни. В связи с тем, что ремонт водонапорной башни невозможен, истец просит суд обязать Администрацию Зерноградского района Ростовской области произвести замену водонапорной башни и строительство бетонного основания под водонапорной башней, расположенной по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, северо-западная окраина х. Заполосный, левый склон балки Хомутец в течении 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Богатырева А.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что действительно водонапорная башня требует замены и ремонт не целесообразен, в связи с чем рассматривается вопрос о выделении денежных средств для ремонта основания башни и замены водонапорной башни. Таким образом в удовлетворении исковых требований представитель ответчика не возражал, просила предоставить срок для исполнения решения суда не 3 месяца, как указано в измененных исковых требованиях, а 12 месяцев, с учетом необходимого времени для выделения денежных средств и проведении торгов.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются: приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона

В соответствии со ст. 15 Фз от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". К вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу ч. 1.1 ст. 12 Закона Ростовской области от 28.12.20002 ; 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» организация водоснабжения населения в границах сельских поселений относится к вопросам местного значения муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления по организации водоснабжения на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Судом установлено, что в прокуратуру района обратились жильцы х. Заполосный Зерноградского района Ростовской области с жалобой на отсутствие воды. Установлено, что на основании договора пожертвования недвижимого имущества от 04.06.2021 г. в собственность Администрации Зерноградского района передана артскажина, введенная в эксплуатацию в 1996 г., протяженностью 60 м., кадастровый номер 61:12:0600301:773, расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, северо-западная окраина х. Заполосный, левый склон балки Хомутец, имеющая по паспорту разведочно-эксплуатационной скважины номер 7685, оснащенную оборудованием и водонапорной башней (л.д. 18-20).

В ходе проведенной проверки установлено, что водонапорная башня имеет течь, которая образовалась в связи с изломом и коррозией, что подтверждается актом от 13.05.2022 (л.д.14-15).

Из дефектной ведомости, подготовленной МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 21.06.2022 следует, что при осмотре водонапорной башни выявлены следующие дефекты: повсеместная коррозия бака, труб, а также лестниц и опорных площадок башни; многочисленные течи в корпусе и баке башен; сколы бетона в фундаменте башни. Для устранения выявленных дефектов необходимо выполнение следующих видов работ: демонтаж башни, разработка грунта под устройство котлована, устройство бетонного основания, монтаж башни, монтаж пожарного гидранта, установка задвижки, установка «Якоря» растяжки, монтаж растяжек (л.д. 42).

Таким образом, судом установлено, что ремонт водонапорной башни невозможен и требуется его полный демонтаж и установка новой башни с устройством бетонного основания, что ответчиком не оспаривается, в связи с чем требования прокурора об обязании произвести замену водонапорной башни и строительство бетонного основания под водонапорной башней подлежит удовлетворению в полном объеме.

Определяя период, в течении которого Администрация Зерноградского района Ростовской области должна обеспечить выделение денежных средств для замены водонапорной башни, суд учитывает, что в текущем финансовом году выделение из бюджета денежных средств на приобретение и установку водонапорной башни не представляется возможным, из-за отсутствия дополнительных источников доходной части бюджета Зерноградского района. Так как указанные расходы могут быть учтены только при подготовке проекта бюджета Зерноградского района на 2023 год, суд считает разумным определить Администрации Зерноградского района Ростовской области срок для обеспечения выделения целевого финансирования и исполнения решения суда в течении 6 месяцев, с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования заместителя прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зерноградского района Ростовской области об обязании администрации произвести замену водонапорной башни – удовлетворить.

Обязать Администрацию Зерноградского района Ростовской области произвести замену водонапорной башни и строительство бетонного основания под водонапорной башней, расположенной по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, северо-западная окраина х. Заполосный, левый склон балки Хомутец в течении 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 14.10.2022 года.