Решение по делу № 2А-696/2025 от 28.05.2025

Мотивированное решение суда

изготовлено 28 мая 2025 года

Дело № 2а-696/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-000598-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование указав, что под административным надзором в ФИО1 по <адрес> с <Дата> состоит ФИО2, <Дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>. Осужден <Дата> Партизанским городским судом <адрес> по п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

По решению Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> установлен административный надзор сроком до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) надзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; <Дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений административного надзора, по характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует адекватно.

По этим основаниям просит: установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО1 по <адрес>, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка с просьбой в случае его неявки рассмотреть дело в его отсутствии.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

С момента нахождения под административным надзором, административный ответчик в течении года совершил два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <Дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>; <Дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>.

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Как следует из бытовой характеристики в отношении ФИО2, он проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало. Замечен в употреблении спиртными напитками в быту. В настоящий момент состоит на профилактическом учете в ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно за нарушения административного надзора. Официально не трудоустроен. По характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует адекватно.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, удовлетворительную характеристику по месту жительства, составленную участковым уполномоченным ФИО1 по <адрес>, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> административные ограничения, ограничением:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 следующего дня.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.

Судья О.В. Шкляр