Дело № 2а- 1001/2022

УИД 02RS0003-01-2022-001579-02

Строка учета дела № 3.025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Барбачаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 ОФСИН России по о признании дисциплинарных взысканий в виде «выговора», «водворения в ШИЗО» незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-1 ОФСИН России по о признании дисциплинарных взысканий в виде «выговора» и «водворения в ШИЗО» незаконными, мотивируя требования тем, что . в период времени отбывания наказания в исправительном учреждении, был замечен в умывальнике начальником отряда ФИО2 с сигаретой в руках, по указанному факту был приглашен для дачи объяснений, от дачи пояснений отказался, поскольку не согласен с указанным нарушением. был вызван на административную комиссию по рассмотрению указанного нарушения, где был объявлен выговор. За отказ отдачи письменных объяснений в порядке применения мер взыскания был водворен в ШИЗО на 7 суток. С мерами взыскания истец не согласен, поскольку нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, так как сигарета в руках была не прикуренной. Также в иске указывает, что положение которое обязывает дачу письменного объяснения по требованию Администрации учреждения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, не соответствует УИК РФ и противоречит положениям ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, а также международным нормам п. 30.2 минимальных стандартных правил обращения с заключенными, указано, что ни один заключенный не может быть подвержен наказанию, будучи предварительно не проинформирован о поступке, который ставится ему в вину. Приведенные вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением с указанным иском.

Определение суда к участию в дела в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

Истец в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 ОФСИН России по РА в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на письменные возражения. В возражениях на иск, указали, что на основании докладной записки начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от следует, что в 13 час. 02 мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно курил в туалете, чем нарушил п. 17 гл. 3 ПВР ИУ. Согласно справке о беседе с осужденным от начальником отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2 проведена беседа с осужденным в ходе которой предоставить письменные объяснения по факту выявленного нарушения не представилось возможным. В соответствии с постановлением от осужденному ФИО1 за допущенное нарушение объявлен выговор без выводу на работ, с указанным постановлением осужденный ознакомлен под роспись. Согласно докладной записки начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 от следует, что во время беседы ответчик отказался от дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения, чем допустил нарушение ПВР ИУ гл. 3 п. 16 предусматривающего «Осужденные обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания», в связи с допущением указанного нарушения ответчик был водворен в штрафной изолятор на 7 суток. Указанные дисциплинарные взыскания применены правомерно, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления не имеется. Также административным ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращение в суд.

Суд, выслушав участников процесса, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии со ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным, аналогичные положения содержатся в п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться в том числе меры взыскания в виде выговор, а также водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно п. 17 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от N 295 осужденным запрещается в том числе, курить в не отведенных для этого местах;

Согласно п. 16 указанных осужденные обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу).

Из материалов дела усматривается, что начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО2 на имя врио. начальника ФУК ИК-1 ОФСИН России по доведена докладная записка .

Согласно выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-1 от следует, что по результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО1, решением дисциплинарной комиссии постановлено, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, наложить на ответчика дисциплинарное взыскание, в виде выговора.

С постановлением о наложении указанного дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен, что подтверждается подписью ФИО1 в указанном постановлении.

Согласно представленных материалов следует, что в ходе беседы с осужденным ФИО1 по факту допущенного нарушения внутреннего распорядка , ФИО1 отказался давать письменные объяснения, о чем составлен Акт об отказе от дачи письменного объяснения с осужденным.

Отказ от дачи письменных объяснений также является нарушением Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, поскольку обязанность по даче письменных объяснений осужденными предусмотрена п. 17 вышеуказанных Правил.

За указанное нарушение ФИО1 постановлением от был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток.

Вышеприведенные обстоятельства, подтверждают факт неоднократного совершения ФИО1 нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

При применении мер взыскания, учитывались обстоятельства совершения нарушения, личность ответчика и его предыдущее поведение.

Наложенные на ФИО1 взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчика не нарушен.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств свидетельствующих об обратном, истцом не представлено, судом не добыто.

С учетом вышеприведенных норм закона, а также установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании дисциплинарных взысканий в виде выговора и водворения в ШИЗО не усматривает.

Кроме этого, согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 5 статьи 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд , что подтверждается отметкой входящего штемпеля Майминского районного суда Республики Алтай.

Вместе с тем, оспариваемые ФИО1 дисциплинарные взыскания, находятся за пределами установленного законом трехмесячного срока обращения административного истца в суд, при этом уважительных причин пропуска этого срока в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-1 ОФСИН России по о признании дисциплинарных взысканий в виде «выговора» и «водворения в ШИЗО» от незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья А.В. Ередеева