Дело № 5-44/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года город Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области ФИО1, (юридический адрес Торжокского межрайонного суда Тверской области: 170008, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

его защитника адвоката Шаф Ю.А., представившей удостоверение № 10814 и ордер А № 2173122,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на территории Российской Федерации фактически проживающим по адресу: <адрес>,

установил:

в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому: 22 марта 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...> каб.5, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 10 февраля 2023 года в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, а именно: нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию РФ 12 ноября 2022 года, что подтверждается данными АС ЦБД УИГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 09 февраля 2023 года. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы России в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО2 факт невыезда с территории Российской Федерации в установленный Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок не отрицал. Пояснил, что иногда подрабатывает неофициально, родственников на территории РФ не имеет.

Защитник ФИО2 – адвокат Шаф Ю.А. в судебном заседании просила прекратить производство по данному делу поскольку последний направлялся на территорию Украины, на которую не распространяется действие Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Законодательства РФ он не нарушал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, его защитника, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

ФИО2, не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому в соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации и статьёй 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 является гражданином <адрес>.

Факт прибытия последнего 12 ноября 2022 года на территорию РФ подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБД УИГ, копией его миграционной карты, отмотками в паспорте гражданина <адрес>

В установленные законом сроки за пределы Российской Федерации ФИО2 не выехал, тем самым уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока, определённого в ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», продолжает пребывать на территории Российской Федерации без законных оснований.

Допущенное нарушение является административным правонарушением, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ибо ФИО2, являясь гражданином <адрес> совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения являются: - протокол об административном правонарушении № 0957274/934 от 22 марта 2023 года в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения;

- копия миграционной карты 45 22 № 0770131, подтверждающей факт прибытия ФИО2 на территорию РФ 12.11.2022 года,

-копия паспорта № гражданина <адрес>, выданного на имя ФИО2,

- досье иностранного гражданина ФИО2 из автоматизированной системы центральной базы данных учёта иностранных граждан.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих исключение его из числа доказательств, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Дополнений или замечаний от ФИО2 при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из материалов административного дела, ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, а также право давать объяснения.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела ФИО2 заявил, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, что подтверждено его собственноручной подписью в протоколе.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам защитника, квалификация действий ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат учёту характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу пунктов 1, 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд признает совершение им административного правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, сведения, характеризующие личность виновного лица, наличие близких родственных связей в Республике Узбекистан и отсутствие на территории Российской Федерации устойчивых семейных отношений, оценивая нарушение режима пребывания ФИО2 в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, во взаимосвязи с гарантированными Конституцией Российской Федерации принципами справедливости и соразмерности, а также с учётом положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04 ноября 1950 года, исходя из совокупности приведённых данных, суд приходит к выводу, что последнему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ибо такое наказание соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Оснований для назначения наказания ФИО2 в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не установлено, поскольку минимальный его размер по данной части статьи составляет менее десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО2 покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Торжокский межрайонный суд Тверской области.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф необходимо перечислить на счёт 40102810545370000029 в отделении Тверьбанка России/ УФК по Тверской области г.Тверь, КПП 691501001, ИНН <***>, КБК 188 116 01181019000140, код ОКТМО 28750000, БИК 012809106, получатель штрафа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский») УИН 18880469230009572746.

Судья <данные изъяты> ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>