УИД № 77RS0001-02-2023-002469-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-587/23 по административному иску ООО «Инвенто» к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Инвенто» обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором указало, что оплата административного штрафа, назначенного на основании постановления № 18810561220902044417 от 02.09.2022 на основании постановления судебного пристава исполнителя, полученного 16.01.2023, оплачено 23.01.2023, что подтверждается платежным поручением от 23.01.2023, следовательно, постановление о взыскании с общества исполнительского сбора является незаконным.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, возражения не представил.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
08.10.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810561220902044417 о наложении административного штрафа в размере 500 руб. в отношении ООО «Инвенто».
16.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1341258/22/77045-ИП.
Указанное постановление, согласно представленной копии почтового конверта, получено должником 16.01.2023 (л.д. 9). Обратного суду не представлено.
23.01.2023 на основании платежного поручения № 82, ООО «Инвенто» произвело оплату требования исполнительного документа (л.д. 10).
Вместе с тем, 27.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Закона, статьями 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
В качестве основания для отмены обжалуемого постановления, административный истец ссылается на исполнение требований постановление о возбуждении исполнительного производства № 1341258/22/77045-ИП.
Проверяя данный довод, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство подтверждено материалами дела, и является основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку требования исполнительного документа исполнены до истечения установленного 5-го срока, действия судебного пристава-исполнителя не согласуются с положением статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Из материалов дела видно, что на момент вынесения обжалуемого постановления требования основного исполнительного производства были исполнены должником в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обязан был распределить поступившие денежные средства в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, как это предусмотрено ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и в целях соблюдения принципа справедливости и соответствия своих действий требованиям статьи 112 данного закона убедиться, что должником не исполнены в добровольном порядке требования по основному исполнительному производству.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве от 27.01.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 1341258/22/77045-ИП от 16.12.2022 в размере 10000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2023 года.
Судья О.В. Фомичева