Дело № 2-414/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 22 июля 2022 г.
Петуховский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал, что с 16 января 2015 г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: . В данную квартиру он вселился с устного разрешения Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области, с момента заселения в данную квартиру он несет расходы на ее содержание, оплачивает коммунальные услуги. Спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось. Правоустанавливающие документы на данное жилое помещение отсутствуют. Ранее право на приватизацию не использовал.
Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ФИО1 просит признать за ним право собственности на квартиру № с кадастровым номером № общей площадью 33,8 кв.м, расположенную по адресу: , в порядке приватизации.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требования и доводы иска, дополнительно пояснив, что квартира была предоставлена в связи с трудовыми отношениями с Администрацией Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области.
Представитель ответчика Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Из материалов дела следует, что Администрацией Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области в 2012 году ФИО1 в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение – квартира № расположенная по адресу: , что подтверждается представленной истцом в материалы дела справкой, выданной Администрацией Петуховского муниципального округа Курганской области, от 19 июля 2022 г. № 198.
С данного времени истец и его супруга проживают в жилом помещении, произвели за свой счет текущий и капитальный ремонт квартиры, несут бремя содержания жилья, обрабатывают земельный участок.
В ходе рассмотрения дела участвующие в деле лица не оспаривали законность вселения истца в квартиру № расположенную по адресу:
Согласно адресной справке, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области, от 17 июня 2022 №, ФИО1, с 16 января 2015 г. зарегистрирован по месту жительства: .
По информации отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа от 27 июня 2022 г. №, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: , муниципальной собственностью муниципального образования Петуховский муниципальный округ не являются. Жилое помещение, расположенное по адресу: , в реестре муниципальной собственности муниципального образования Петуховский муниципальный округ отсутствует. ФИО1 право бесплатной приватизации на территории Петуховского муниципального округа Курганской области не использовал.
Согласно ответу на запрос суда Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 23 июня 2022 г. №, объекты недвижимости – жилое помещение () с кадастровым номером № и земельный участок по адресу: , по состоянию на 22 июня 2022 г. в реестре государственного имущества Курганской области не учитываются.
По информации, поступившей из МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, жилое помещение и земельный участок, , расположенные по адресу: , к учету не представлялись и отсутствуют в реестре федерального имущества.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по адресу: , расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 45:14:011401:442, год завершения строительства – 1970, в нем расположены помещения с кадастровыми номерами: 45:14:011401:542, 45:14:011401:543. ФИО4 является собственником (кадастровый №) и земельного участка, расположенных по адресу: . Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 33,8 кв.м, расположенный по адресу: , отсутствуют.
Из представленного в материалы дела Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: , следует, что владельцем является курорт ООО «Медвежье», год постройки – 1970, состоит из 2-х двухкомнатных квартир общей площадью 68,5 кв.м, в том числе, общей площадью 34,7 кв.м, – 33,8 кв.м.
Согласно исторической справке ООО «Медвежье» Петуховского района Курганской области, выданной архивным сектором Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от 14 июля 2022 г. № 541, в начале 30-х годов образовано подсобное хозяйство «Медвежье». Курорт «Озеро Медвежье» Петуховского района начал функционировать в летние месяцы с 1925 года, с 1934 года здравница принимала отдыхающих круглогодично. На основании решения центрального Совета по управлению курортами профсоюзов от 28 февраля 1991 г. подсобное хозяйство вливается на правах структурного подразделения в курорт «Озеро Медвежье». В соответствии с постановлением Администрации Петуховского района Курганской области от 27 марта 1995 г. № 61 создано самостоятельное хозяйство ООО «Медвежье», в 1999 году – ЗАО «Курортное» (постановление Администрации Петуховского района Курганской области от 29 июня 1999 г. № 172), в 2000 году – ООО «Медвежье» (постановление Администрации Петуховского района Курганской области от 28 июня 2000 г. № 167). В 2009 году подсобное хозяйство ликвидируется как самостоятельное и вливается в ООО «Ильинское». Сведений о передаче жилого фонда после реорганизации (ликвидации) ООО «Медвежье» не имеется.
ФИО1 ранее участия в приватизации не принимал, что подтверждается представленными в материалы дела справками, выданными Администрацией Петуховского муниципального округа Курганской области от 31 мая 2022 г. №, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области от 22 июня 2022 г. №.
Судом установлено, что спорная , расположенная по адресу: , не имеет собственника, в связи с чем истец не лишен возможности реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1).
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации).
В соответствии со ст. 7. Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Положения ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 указывают, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Кроме того, п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.
Отсутствие документов о принятии жилого фонда в муниципальную собственность не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду, исходя из положений ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1, может быть объектом приватизации, в связи с чем исковые требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 33,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу:
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 г.
Судья О.Н. Прокопьева