Решение по делу № 2А-1378/2023 от 06.07.2023

Дело № 2а-1378/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-001386-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 06 июля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Егер В.М.,

с участием административного истца ФИО2 ФИО7

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> края административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к отделу судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Врио начальника ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 о признании незаконными действий, возложении обязанности, прекращении исполнительного производства, снятии запрета на распоряжение денежными средствами с банковской карты,

установил:

ФИО2 ФИО9. обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Врио начальника ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 о признании незаконными действий, возложении обязанности, прекращении исполнительного производства, снятии запрета на распоряжение денежными средствами с банковской карты. В обоснование заявленных требований административный истец указывает о том, что <дата> при оплате на кассе продуктов в магазине, она не смогла расплатиться своей банковской картой. При обращении в Сбербанк выяснилось, что на денежные средства, находящиеся на карте, наложен запрет по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 руб. по исполнительному производству №-ИП от <дата>. Также выяснилось, что <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, сумма взыскания 400,00 рублей. Она <данные изъяты> <данные изъяты> года, не работает, получает государственную пенсию по инвалидности, других доходов у нее нет. Почтовых уведомлений, писем, постановлений суда и постановлений от судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО1 ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> не получала и не расписывалась в их получении. О возбуждении в отношении нее исполнительного производства №-ИП от <дата> узнала <дата> при обращении в Сбербанк. Законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В нарушение п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в ФССП, судебные приставы-исполнители ФИО3 и ФИО1, кроме наложения запрета на распоряжение денежными средствами на банковской карте, сняли денежные средства со счета истца. Считает действия судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО1 незаконными и нарушающими ее право, как должника, так как принятие мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который в силу ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» составляет 5 дней. Просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3, ФИО1; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО1 по возврату ей денежных средств в размере 400,00 рублей; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 по возврату ей денежных средств в размере 1000,00 рублей; прекратить исполнительное производство №-ИП от <дата>; снять запрет на распоряжение денежными средствами с ее банковской карты.

Определением судьи Соликамского городского суда <...> от <дата> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <...>.

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> в <...>.

Административный истец ФИО2 ФИО10 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании <дата> с административным иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик Врио начальника ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Административные ответчики ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Заинтересованные лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в г. Соликамск, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Оценив доводы административного иска, заслушав административного истца, представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 – ФИО5, административного ответчика ФИО4 в ходе судебного заседания <дата>, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП и №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявления необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от <дата> № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

<дата> в ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю поступил исполнительный документ – постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края по делу об административном правонарушении № от <дата>, вступившее в законную силу <дата>, о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении в размере 400 рублей в отношении должника ФИО2 ФИО11 в пользу взыскателя УФК по <...>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ).

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 ФИО12 с предметом исполнения – взыскание штрафа по делу об административном правонарушении в размере 400 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ).

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ определено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> направлено должнику ФИО2 ФИО13 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг <дата> в <данные изъяты> и прочитано должником <дата> в 18:12:32, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

Также <дата> направлены запросы о предоставлении информации о должнике или его имуществе в банки, в Пенсионный фонд России, к операторам связи, в Федеральную Налоговую службу, в ГИБДД МВД России.

Согласно поступивших ответов, у должника ФИО2 ФИО14. имеется расчетный счет №, открытый в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

<дата> Врио начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк на общую сумму 400,00 рублей.

С расчетного счета должника ФИО2 ФИО15. № произведено списание денежных средств: <дата> в размере 0,64 руб., <дата> в размере 399,36 руб., которые были перечислены на расчетный счет взыскателя – УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю), о чем свидетельствует справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на <дата>.

Частью 1 статьи 105 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ).

Поскольку должником ФИО2 ФИО16. требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнены не были, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, которое направлено должнику ФИО2 ФИО17 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг <дата> в 16:20:23 и прочитано должником <дата> в 10:05:06, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 от <дата> отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк, открытом на имя должника ФИО2 ФИО18

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку требования исполнительного документа исполнены частично. Неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 ФИО19 с предметом исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Вышеуказанное постановление направлено должнику ФИО2 ФИО20 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг <дата> в ФИО21 и прочитано должником <дата> в 18:32:56, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

<дата> в рамках исполнительного производства №-ИП направлены запросы о предоставлении информации о должнике или его имуществе в Пенсионный фонд России, к операторам связи, в Федеральную Налоговую службу, в ГИБДД МВД России.

Согласно поступивших ответов, у должника ФИО2 ФИО22. имеется расчетный счет №, открытый в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 от <дата> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытый в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк на имя ФИО2 ФИО23 на общую сумму 1000 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на <дата>, с расчетного счета должника ФИО2 ФИО24. произведено взыскание по исполнительному документу от <дата>: <дата> в размере 970,27 руб., <дата> в размере 29,73 руб.

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк, открытом на имя должника ФИО2 ФИО25

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью.

Проанализировав материалы дела и материалы исполнительных производств в совокупности с нормами законодательства, суд приходит к выводу о законности действий и постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО1 и ФИО3, исходя из надлежащего уведомления административного истца о возбуждении в отношении нее исполнительных производств путем направления соответствующих постановлений в соответствии с частями 12 и 17 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и неисполнения должником ФИО2 ФИО26 в установленный срок требований исполнительных документов.

С момента доставки постановлений о возбуждении исполнительных производств в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг прошло более пяти дней, тем самым меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника были применены судебными приставами-исполнителями по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Доводы административного истца о том, что почтовых уведомлений, писем, постановлений суда и постановлений от судебных приставов-исполнителей не получала и не расписывалась в их получении; о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №-ИП от <дата> узнала <дата> при обращении в Сбербанк; согласие на получение постановлений судебных приставов-исполнителей через сайт Госуслуги не давала, что подтверждается скриншотами с сайта Госуслуги, судом отклоняются.

Пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм права Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила №).

Пунктом 1 названных Правил определено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором пункта 1, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3 Правил №).

Принимая во внимание, что административный истец не оспаривает факт прохождения регистрации на едином портале и пользования данной системой, суд полагает, что судебными приставами-исполнителями была исполнена обязанность по направлению постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес должника.

Довод административного истца о том, что она <данные изъяты> с 2017 года, не работает, получает государственную пенсию по инвалидности, других доходов у нее нет, судом отклоняется.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Частью 3 статьи 29 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Действия судебных приставов-исполнителей по удержанию средств из пенсии административного истца производились на основании исполнительного документа, удержания не превышали 50 процентов из пенсии по инвалидности, не исключенной законодателем из имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При указанных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании не установлено незаконных действий административных ответчиков и нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 ФИО27 к отделу судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Врио начальника ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности по возврату денежных средств и прекращении исполнительного производства, снятии запрета на распоряжение денежными средствами с банковской карты – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья Е.С. Рожкова